歐美為避免WTO仲裁欲友好解決空客波音補貼之爭

http://whmsebhyy.com 2005年01月13日 07:59 第一財經日報

　　本報記者周楊綜合報道

　　歐盟與美國11日達成一致，同意就長達數十年的空中客車(以下簡稱“空客”)波音之間上百億美元的補貼爭議進行友好談判，避免將此案交由WTO仲裁，而交由雙方政府進行協商。這與去年10月間雙方劍拔弩張的局面形成鮮明反差，當時布什在WTO挑戰歐盟，而歐盟也威脅要采取報復行動。

和解宣告帶來不同影響

　　11日，歐盟、美國作出該宣告的當天，波音公司在紐約股票交易所的股價下跌16美分，而空客的母公司——歐洲航空公司當天在巴黎交易所的股價上漲0.6個百分點，接近22.42歐元(29.33美元)。

　　波音公司總裁兼首席執行官斯通·塞弗(HarryStonecipher)將和解協定稱作“在商業飛機市場構建平衡”的重要一步，“波音對雙方政府所表示的真誠感到鼓舞。”

　　空客公司則拒絕對歐盟與美國的此項協定發表評論。此前，空客曾表明計劃申請政府補助，研發新型A350機型以回應波音新近推出的7E7“夢幻飛機”(Dreamliner)。

　　自1992年以來，空客在全球大型民用飛機市場占優勢，份額從30%增長到現在的50%以上。在過去6年中，空客有5年在銷量上超過波音。美國方面聲稱，空客公司已經不需要補貼。

　　據悉，11日所達成的協定并不影響目前雙方已經給予空客和波音的補助，但歐盟貿易代表門德爾森的助手表示，三個月內暫時中止補貼，將使得歐洲政府無法支持空客A350的開發項目。

　　至于空客在三個月之后能否拿到開發補助取決于歐美雙方所達成的協議。空客公司則反復強調，其流動資金足以支付包括A350在內的開發項目。

　　根據1992年的雙邊協定：歐盟可以為空客的新民用飛機補貼三分之一的研發開支，波音則被允許從美國政府支持的研發工作中受益；同時預計，雙方將逐步減少各自對飛機制造商的補助。如果雙方在未來達成新的協議，將自動取代舊協議。

態度緩和的背后：政治修好

　　歐美因伊拉克戰爭的分歧使得雙方關系出現裂痕，布什表明他希望能夠與歐洲重修舊好，并將于2月22日訪問歐盟的布魯塞爾總部。

　　門德爾森表示：“如果將此爭端交由WTO也許會給布什總統的歐洲之行投下陰影。”歐美雙方將努力“清除不同類型的補助，構建公平的市場競爭”。

　　美國和歐盟似乎已明確認識到，此事關系利益重大，不能冒險將它交由WTO，讓其作出空前的雙重裁決。WTO的爭端解決程序持續很長時間，這會給正處在產品開發關鍵時期的兩家飛機制造商帶來不確定因素。

　　此外，雙方還承諾用3個月的時間來達成協議，在此期間，雙方各自停止對空客和波音的補貼。兩家公司都表明，政府公共補貼暫時中止不會影響生產。

　　即將離任的美國貿易代表羅伯特·佐利克(RobertZoellick)說：“在這場持久的爭端中，美國和歐盟首次達成共識，將目標定為結束補貼。”

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