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本報(bào)記者王羚發(fā)自北京
美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)埃文斯11日下午抵達(dá)北京，出席將于13日在京舉行的中美“知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓桌會(huì)議”。此前，他接受路透社采訪時(shí)對(duì)中國(guó)一些地方執(zhí)法部門(mén)以罰代管的做法表示了不滿，認(rèn)為不能只是稍稍罰款了事，中國(guó)必須“開(kāi)始將違法分子投入監(jiān)獄”。
就在埃文斯來(lái)北京訪問(wèn)的當(dāng)天上午，國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“知保辦”)正式公布了中國(guó)2004年侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例。“知保辦”秘書(shū)長(zhǎng)向欣表示，中國(guó)將在加大行政執(zhí)法力度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事制裁的協(xié)調(diào)，只要達(dá)到了向司法機(jī)關(guān)移送的標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)移送，“不能簡(jiǎn)單地以罰代管”。
向欣透露，相關(guān)政府部門(mén)將在最近出臺(tái)一個(gè)加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法協(xié)調(diào)的意見(jiàn)。這個(gè)意見(jiàn)將會(huì)促進(jìn)工商、質(zhì)檢、海關(guān)等行政執(zhí)法部門(mén)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法分子及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送，用法律的手段來(lái)懲戒犯罪分子。“這樣會(huì)起到懲戒犯罪、警示社會(huì)的作用，可以增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。”向欣強(qiáng)調(diào)。
目前中國(guó)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上存在重罰輕刑、以罰代管的現(xiàn)象。有些執(zhí)法部門(mén)由于部門(mén)利益等原因，對(duì)于查到的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，往往采用罰款等行政處罰措施。由此導(dǎo)致的后果是，很多犯罪嫌疑人交了罰款之后，反而變本加厲地實(shí)施侵權(quán)行為。
上個(gè)月，中國(guó)政府降低了對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等4種犯罪行為刑事制裁的“門(mén)檻”，被認(rèn)為是加大了通過(guò)司法手段嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度。埃文斯認(rèn)為，中國(guó)雖然“已經(jīng)取得了不小的進(jìn)展，但前面還有很長(zhǎng)的路要走”。
曾有國(guó)外專(zhuān)家在媒體上表示，世界上假冒商品70%是中國(guó)生產(chǎn)，而在盜版方面這個(gè)比例更高。
據(jù)法新社報(bào)道，美國(guó)商界每年因盜版遭受的損失高達(dá)2500億美元。在不少?lài)?guó)家，美國(guó)的產(chǎn)品成了盜版侵害的主要對(duì)象。而在此次“知保辦”公布的十大案例中，有四個(gè)是針對(duì)美國(guó)公司的，微軟、思科、雅詩(shī)蘭黛、阿迪達(dá)斯等世界著名公司都在受侵害者之列。
埃文斯此次是其第四次也是最后一次以布什總統(tǒng)內(nèi)閣成員的身份出訪中國(guó)。記者昨日從美國(guó)商務(wù)部了解到，埃文斯此行除了表達(dá)與中國(guó)建立強(qiáng)勁經(jīng)貿(mào)關(guān)系的愿望外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題將是最主要的話題。
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