烏克蘭經(jīng)濟(jì)遭遇橙色之痛 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月06日 18:58 《環(huán)球財(cái)經(jīng)》雜志 | ||||||||
本刊駐波羅的海特約記者 劉菲/文 一場(chǎng)因總統(tǒng)選舉引發(fā)的“橙色革命”讓烏克蘭在一夜之間成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。烏克蘭反對(duì)派選擇橙色作為其標(biāo)志,因而被稱作“橙色革命”。 政治危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩
2004年11月21日,烏克蘭舉行第二輪總統(tǒng)選舉。烏中央選舉委員會(huì)公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示,現(xiàn)任總理亞努科維奇以近3個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先反對(duì)派“我們的烏克蘭”政黨聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人尤先科。這一結(jié)果引起尤先科支持者及西方國家的強(qiáng)烈不滿,烏克蘭隨即發(fā)生了一場(chǎng)空前的政治危機(jī)。23日,烏克蘭局勢(shì)急速惡化。 反對(duì)派領(lǐng)袖尤先科23日傍晚在議會(huì)大廳自行進(jìn)行總統(tǒng)宣誓,在沒有合法程序的情況下“就任”“烏克蘭人民”的總統(tǒng)。隨即反對(duì)派的街頭行動(dòng)快速擴(kuò)大,僅基輔就有50萬人參加示威活動(dòng)。 外交部300多名烏外交官突然“倒戈”,宣布支持尤先科。烏內(nèi)務(wù)部、國家安全局和國防部的高級(jí)官員也發(fā)表聲明,稱強(qiáng)力部門將置身于政治漩渦之外。反對(duì)派的另一重要領(lǐng)導(dǎo)人季莫申科號(hào)召支持者阻塞公路、鐵路,占領(lǐng)機(jī)場(chǎng);封鎖總統(tǒng)和政府辦公大樓、議會(huì)大廈及中央選舉委員會(huì)大樓等政府機(jī)構(gòu)。 與此同時(shí),數(shù)萬名亞努科維奇的支持者在市中心集會(huì),而且越來越多的煤礦工人正乘各種交通工具,從烏克蘭的東部趕往基輔,聲援亞努科維奇,兩派沖突隨時(shí)有可能發(fā)生。東南部各州表示,如果反對(duì)派別奪取了政權(quán),支持亞努科維奇的東南部各州將會(huì)宣布獨(dú)立,甚至宣稱要直接并入俄羅斯。烏克蘭已處于事實(shí)上的分裂狀態(tài)。 美歐等西方國家一致拒絕承認(rèn)烏總統(tǒng)選舉結(jié)果,堅(jiān)決支持以尤先科為首的反對(duì)派的行動(dòng)。同時(shí),美歐宣布可能會(huì)對(duì)烏克蘭進(jìn)行包括召回駐烏大使和經(jīng)濟(jì)制裁等一系列的后續(xù)措施。美歐強(qiáng)大的壓力和反對(duì)派的步步緊逼,不僅使烏克蘭政府在政治上表現(xiàn)得相當(dāng)被動(dòng),經(jīng)濟(jì)上也出現(xiàn)了空前的危機(jī)。 金融噩夢(mèng)重現(xiàn) 烏克蘭動(dòng)蕩的政治局勢(shì)使經(jīng)濟(jì)在數(shù)日之內(nèi)出現(xiàn)空前的危機(jī)。從2004年11月24日起,由于擔(dān)心政治危機(jī)會(huì)使局勢(shì)進(jìn)一步惡化,烏克蘭各地掀起了銀行提現(xiàn)的狂潮,僅25日一天就將烏國庫中的1%的現(xiàn)金提走,各個(gè)銀行前都擠滿了爭(zhēng)相提款的人流,就連深夜自動(dòng)取款機(jī)前也排起了長(zhǎng)隊(duì)。 一位在銀行排隊(duì)提款的退休老人說,烏克蘭人都經(jīng)歷過蘇聯(lián)的解體,當(dāng)時(shí)盧布在極短的時(shí)間內(nèi)就變得如同廢紙,烏克蘭目前也面臨著分裂的威脅,如果這樣的形勢(shì)再繼續(xù)下去,烏克蘭的貨幣也會(huì)在一夜之間不值錢的,因此,人們對(duì)政治形勢(shì)的不穩(wěn)定十分敏感。老人并沒有說錯(cuò),從25日起,從銀行提款就已變得相當(dāng)困難,定期存款基本提不出來,活期存款一次最多也就只能取出100-200美元的當(dāng)?shù)刎泿拧?/p> 烏克蘭中央銀行很快表示,因面臨國土分裂的政治紛爭(zhēng),已使烏克蘭銀行的存款快速流失。即將卸任的烏克蘭總統(tǒng)庫奇馬為此專門召開政府主要部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,研究對(duì)策。會(huì)上庫奇馬警告說,烏克蘭的金融系統(tǒng)可能像骨牌一樣在數(shù)日之內(nèi)崩潰,而且他或政府都無法擔(dān)負(fù)此責(zé)任。 庫奇馬總統(tǒng)12月1日再次召開政府經(jīng)濟(jì)部門工作會(huì)議,會(huì)上他再次指出,當(dāng)前的政治危機(jī)已嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果由此發(fā)展下去,烏經(jīng)濟(jì)將遭受無法挽回的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),烏交通部門11月?lián)p失了4到5個(gè)百分點(diǎn)的運(yùn)量和收入,很多企業(yè)的財(cái)政狀況繼續(xù)惡化,機(jī)器制造等行業(yè)也已出現(xiàn)明顯的生產(chǎn)下滑跡象,全國近5%的企業(yè)因各種原因停工。 同時(shí),國家財(cái)政收入開始下降,政治動(dòng)蕩前,烏克蘭日均收入為2億格里夫納(1美元約合5.35格里夫納)左右,但目前日均收入不足8000萬格里夫納,比第二輪總統(tǒng)選舉前減少了約60%。 對(duì)外貿(mào)易損失慘重 烏克蘭政府金融事務(wù)顧問在議會(huì)的一次聽證會(huì)上說,目前沒有任何人知道此次政治動(dòng)蕩究竟會(huì)給烏克蘭進(jìn)出口帶來多大的損失,因?yàn)檫M(jìn)出口額并非每天都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。但是可以準(zhǔn)確地說,烏克蘭的進(jìn)出口正在經(jīng)歷前所未有的惡化。 烏克蘭經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易的許多大公司都不得不中斷了日常的業(yè)務(wù)往來,其中不少是因?yàn)閲獾幕锇閾?dān)心烏克蘭政治上可能出現(xiàn)進(jìn)一步動(dòng)蕩,要求推遲或暫停業(yè)務(wù)。有專家預(yù)測(cè),烏克蘭很快將面臨商品漲價(jià)的壓力,主要是因?yàn)檎蝿?dòng)蕩引發(fā)金融危機(jī),使得烏克蘭貨幣格里夫納的匯率急劇下跌,這將直接影響到進(jìn)口商品的價(jià)格,烏克蘭的日用商品可能很快將會(huì)上漲5到10個(gè)百分點(diǎn)。 位于烏克蘭南部城市敖德薩的“七公里市場(chǎng)”,是烏克蘭乃至周邊幾個(gè)國家最大的商品集散地,也是烏克蘭市場(chǎng)的晴雨表。政治動(dòng)蕩開始后,就有不少進(jìn)口商即通知國外的伙伴暫停發(fā)貨,已經(jīng)接收到的貨也大多送進(jìn)了庫里,不少店鋪關(guān)門歇業(yè),往日市場(chǎng)上那種熙熙攘攘的繁忙景象已風(fēng)光不再。一位攤主說,他選擇關(guān)門的原因主要是因?yàn)闉蹩颂m貨幣格里夫納近來急速貶值,黑市上格里夫納與美元的匯率已達(dá)到1美元換8個(gè)格里夫納,當(dāng)?shù)刎泿乓幌沦H值了近1/3,貨物漲價(jià)擔(dān)心沒人要,不漲又準(zhǔn)吃虧,所以還是關(guān)門最好。 大偉是一家中國公司的負(fù)責(zé)人,他表示,匯率不穩(wěn)是他最擔(dān)心的事,即使是貨全部出手了,壓在手上不斷貶值的當(dāng)?shù)刎泿乓矡o法換成外匯,損失會(huì)更大。 2004年前10個(gè)月烏克蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為12.7%,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在總統(tǒng)選舉前,庫奇馬總統(tǒng)還在一次講話中說,他將在自烏克蘭獨(dú)立以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)離任,這是最值得他高興的事。但天有不測(cè)風(fēng)云,一場(chǎng)突如其來的政治危機(jī),使正處在加速上升階段的烏克蘭經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。更為嚴(yán)重的是,至今尚未看到這場(chǎng)政治危機(jī)的盡頭。 “民主投資”的回報(bào) 蘇聯(lián)剛解體后,美國便啟動(dòng)了“支持新生獨(dú)立國家”計(jì)劃。近年來,美國千方百計(jì)地借用各種機(jī)會(huì),通過各種渠道,利用各種方式對(duì)獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)行全方位的滲透,要把它們打造成“新型民主國家”。而對(duì)獨(dú)聯(lián)體各國的援助則是美國對(duì)這些國家政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程施加影響的重要手段之一。近10年來,美國政府通過“自由援助法”和美政府各部門制定的名目繁多的“單項(xiàng)計(jì)劃”向前蘇國家提供的財(cái)政援助總額已超過210億美元。 雖說“山姆大叔”的援助金額不少,但這援助也并非是“免費(fèi)的午餐”,美對(duì)獨(dú)聯(lián)體國家的援助有兩個(gè)先決條件:受援國必須進(jìn)行必要的改革,以利于提高美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略安全;美與受援國的進(jìn)一步合作應(yīng)以該國在“民主社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”方面所取得的成就為基礎(chǔ)。 一位前格總統(tǒng)府高官曾說:“據(jù)美國國務(wù)院公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,近10年美國共向格提供了總額達(dá)15.08億美元的援助。而格魯吉亞對(duì)美國這個(gè)長(zhǎng)期投資者的最佳回報(bào)方式可能就是‘天鵝絨革命’了。” 其實(shí),何時(shí)講“美式民主”、對(duì)誰講、以何種方式講,這都有其中的玄機(jī)。美國在考慮是否對(duì)一個(gè)國家內(nèi)實(shí)施“和平革命”時(shí)也是有所選擇的,那就是這個(gè)國家的現(xiàn)政權(quán)是否是一個(gè)“美國人希望看到的政權(quán)”。 |