韓國：戰(zhàn)爭賠款 半個(gè)世紀(jì)的訴求

　　2004年11月29日和30日，日本高等法院駁回韓國原告要求日本政府就戰(zhàn)爭傷害做出賠償?shù)膬善鹪V訟。韓國人十幾年的努力就這樣被日本司法機(jī)構(gòu)以種種不能令人信服的理由和推卸責(zé)任的態(tài)度畫上殘破的句號(hào)。

　　法律依據(jù)缺失

　　從1910年到1945年，日本對(duì)朝鮮半島進(jìn)行了35年的殖民統(tǒng)治。總共有30萬朝鮮半島居民被強(qiáng)征入伍或去日本做勞工，20萬朝鮮婦女被“動(dòng)員”加入為日本軍隊(duì)提供性服務(wù)的“挺身隊(duì)”，其中5萬～7萬人成為慰安婦。

　　在殖民統(tǒng)治期間，日本對(duì)朝鮮半島的政治、經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)進(jìn)行了令人發(fā)指的破壞。當(dāng)飽受迫害的韓國人民想運(yùn)用法律武器，使日本政府對(duì)其歷史罪行承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)身后并沒有法律依據(jù)支持。

　　1965年2月，樸正熙領(lǐng)導(dǎo)的韓國政府與日本草簽了《韓日基本條約》。同年4月，韓日又簽署了《對(duì)日財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》等3項(xiàng)相關(guān)協(xié)定。《韓日基本條約》和這3個(gè)相關(guān)協(xié)定的簽署終于使韓日關(guān)系正常化成為可能。也恰恰是這一系列文件斷送了韓國民間要求日本政府賠償?shù)暮舐贰?/p>

　　40年前，在東西方冷戰(zhàn)的大背景下，同為美國盟友的韓日兩國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化可說是大勢所趨。然而，韓日用了14年時(shí)間才達(dá)成的這一系列奠定兩國關(guān)系的文件仍然為韓國人民所唾罵。

　　這是因?yàn)樵谌毡菊�府�?duì)朝鮮半島殖民統(tǒng)治和戰(zhàn)爭賠償?shù)膯栴}上，這些文件并沒有滿足韓國民眾要求日本就殖民統(tǒng)治進(jìn)行道歉和賠償?shù)脑竿�。�?dāng)時(shí)韓國全國的高等學(xué)府卷入了持續(xù)數(shù)月的游行示威，強(qiáng)烈反對(duì)政府與日本締結(jié)不平等條約。而樸正熙政府采取了強(qiáng)硬措施應(yīng)對(duì)示威，逮捕了上萬民眾。

　　根據(jù)《對(duì)日財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》，日本政府答應(yīng)向韓國提供5億美元的政府援助，其中3億美元是以現(xiàn)金贈(zèng)與的方式給予，2億美元為可延期償還的20年期貸款，通過新設(shè)立的海外經(jīng)濟(jì)合作基金提供。此外，日本政府還同意向韓國提供3億美元的私人貸款。

　　所有這些援助，日本政府強(qiáng)調(diào)只是雙方的經(jīng)濟(jì)合作而非賠償。同時(shí)，協(xié)定否認(rèn)了殖民和戰(zhàn)爭受害人以個(gè)人名義要求賠償?shù)臋?quán)利。一道大門就這樣堵在那些想以法律手段向日本政府“討個(gè)說法”的韓國人面前。這條規(guī)定，反復(fù)被日本司法機(jī)關(guān)利用，成為為日本政府開脫的“法寶”。

　　8億美元的援助和貸款對(duì)于當(dāng)時(shí)滿目瘡痍、急需資金恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的韓國來說確實(shí)是一根救命稻草，但對(duì)于成千上萬飽受迫害的韓國民眾來說，這根稻草的代價(jià)確實(shí)太高了。

　　朝鮮一直對(duì)《韓日基本條約》及其相關(guān)協(xié)定持反對(duì)態(tài)度，因?yàn)槿毡緦?duì)朝鮮半島人民所犯下的罪行不能單單只以這項(xiàng)條約為準(zhǔn)。現(xiàn)在，對(duì)戰(zhàn)爭賠償?shù)膯栴}也是朝日邦交正常化的一大問題。

　　民間組織動(dòng)作積極

　　在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后的相當(dāng)長一段時(shí)期，韓國一直由軍人高壓政權(quán)統(tǒng)治。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，民主才在韓國的政治生活中慢慢發(fā)育。韓國的民間組織也是從80年代后期才逐漸成長起來的。如今，數(shù)量眾多的民間組織已經(jīng)成為韓國社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的重要參與者。

　　韓國民間組織通過組織示威、開研討會(huì)、對(duì)媒體施加影響等形式參與解決社會(huì)事務(wù)。在推動(dòng)日本進(jìn)行戰(zhàn)爭賠償上，這些組織發(fā)揮了政府不可替代的作用。

　　1990年11月，37個(gè)婦女組織共同發(fā)起成立“韓國挺身隊(duì)問題對(duì)策協(xié)議會(huì)”，旨在為慰安婦討回公道。“對(duì)策協(xié)議會(huì)”組織嚴(yán)密，設(shè)有大會(huì)、秘書處、戰(zhàn)爭和婦女人權(quán)中心、律師專家小組、政策制定委員會(huì)、幸存者福利委員會(huì)、國際委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，還有出版部門和紀(jì)念館等。

　　從1992年1月開始，“對(duì)策協(xié)議會(huì)”定期組織幸存的慰安婦及其家屬到日本駐韓國大使館前進(jìn)行示威，抗議日本政府在慰安婦賠償問題上的曖昧立場，至今已經(jīng)舉行了600多次，在韓國乃至亞洲有一定的影響力。

　　“對(duì)策協(xié)議會(huì)”不僅已經(jīng)成為亞洲慰安婦問題中心，還與北美洲和歐洲的婦女組織聯(lián)合起來將慰安婦問題列為“2005：日本投降60周年”的工作重心。它們計(jì)劃在全世界籌集百萬人簽名，迫使日本政府就慰安婦問題進(jìn)行道歉和賠償。

　　“對(duì)策協(xié)議會(huì)”的產(chǎn)生對(duì)于政府重視慰安婦問題起到了推動(dòng)作用。1993年5月，韓國政府通過了旨在幫助慰安婦的法律。同年8月，政府開始接受慰安婦的登記，一次性給予500萬韓元的補(bǔ)償并提供終身免費(fèi)住房。

　　由于種種原因，只有212名慰安婦到政府進(jìn)行了登記，隨著時(shí)間流逝，其中已有80人故去。“對(duì)策協(xié)議會(huì)”對(duì)于目前健在的132名慰安婦提供醫(yī)療和其他方面的服務(wù)，并在全國范圍內(nèi)招募、培訓(xùn)志愿者，到慰安婦家中提供幫助。

　　而對(duì)于那些沒有地方居住的慰安婦，“對(duì)策協(xié)議會(huì)”將她們集中在“分享之家”里一起生活，使這些古稀老人在生命最后的時(shí)間里能過得更快樂些。

　　正是因?yàn)橄瘛皩?duì)策協(xié)議會(huì)”這樣的民間組織積極爭取，日本政府于上個(gè)世紀(jì)90年代中期承認(rèn)了日本政府曾在組織慰安婦問題上“發(fā)揮過作用”。

　　2004年12月1日，日本官房長官細(xì)田博之史無前例地會(huì)見了由李英珠(音譯)為首的9人慰安婦代表團(tuán)。細(xì)田博之對(duì)李英珠說：“日本政府對(duì)于過去發(fā)生的事表示深深歉意”，并承認(rèn)“在二戰(zhàn)期間，一些婦女的尊嚴(yán)和貞操被破壞了”。