|
特約記者 秦 軒
本報(bào)記者 馬 莉
大馬士革、北京報(bào)道
“在中東地區(qū)，沒有埃及就不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭，沒有敘利亞就不會(huì)有和平。”基辛格的話在今天的中東仍然振聾發(fā)聵。在伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束之后的中東，誰會(huì)是下一個(gè)焦點(diǎn)。基辛格沒有預(yù)言，但是無論如何，曾經(jīng)是《阿拉伯的勞倫斯》永恒目標(biāo)的敘利亞，無法遠(yuǎn)離泛阿拉伯世界的外交圈。而泛阿拉伯大國的夢想，伴隨著敘利亞建國，既是敘利亞合法性的宿命，又成為今天現(xiàn)實(shí)政治的夢魘。
勞倫斯的困惑與敘利亞的尷尬
1963年的奧斯卡獲獎(jiǎng)影片《阿拉伯的勞倫斯》，講述了一個(gè)泛阿拉伯的神話理想。而今天在大馬士革古城集市的頂棚上，至今仍能看到密密麻麻的彈孔。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f那是當(dāng)年勞倫斯率領(lǐng)阿拉伯軍隊(duì)攻入大馬士革時(shí)留下的。當(dāng)年勞倫斯試圖給阿拉伯民族一個(gè)民族統(tǒng)一的理想，而今它卻越來越難以實(shí)現(xiàn)。
敘利亞政府的外交政策顧問，黎巴嫩真主黨高級顧問HILALA KHASHAN現(xiàn)在黎巴嫩美國大學(xué)擔(dān)任教授，他告訴記者，然而當(dāng)年勞倫斯所向往的阿拉伯民族統(tǒng)一的理想至今仍是阿拉伯人的一項(xiàng)政治主張。不過它卻正面臨尷尬的境地。50年前，中東大國各有其統(tǒng)一阿拉伯國家的理想。埃及有納賽爾主義，約旦國王阿卜杜拉有大約旦計(jì)劃，敘利亞也有它的大敘利亞計(jì)劃，這些計(jì)劃中都涉及到一個(gè)地方，巴勒斯坦。
敘利亞是中東地區(qū)一個(gè)比較重要的政治大國。它和埃及一樣，一直是泛阿拉伯民族主義的領(lǐng)導(dǎo)者，而且長期以來一直保持著這個(gè)地位。這也是敘利亞的一項(xiàng)基本國策，其外交政策很大程度上受到這項(xiàng)國策的制約。然而HILALA KHASHAN說，約旦在以色列建國起就已經(jīng)與以色列有過各種秘密交往，而1973年埃及薩達(dá)特總統(tǒng)走訪耶路撒冷。只剩下敘利亞獨(dú)撐阿拉伯民族主義的大旗。
與嶄新的阿拉伯世界相處
敘利亞是中東地區(qū)的政治軍事大國，它南鄰黎巴嫩，北靠土耳其，在歷次中東戰(zhàn)爭中都被卷入。黎巴嫩是敘利亞的南方鄰國。至今，敘利亞在黎巴嫩仍然有大量駐軍。駐軍問題沒有得到解決。學(xué)者認(rèn)為，從泛阿拉伯政治思想的角度出發(fā)，敘利亞至今仍然將對手視為以色列和以色列的支持者美國。從現(xiàn)實(shí)的角度而言，黎巴嫩是敘利亞的一張牌。記者在大馬士革的街頭見到一張政治諷刺的宣傳畫。一只母猩猩抱著一只小猩猩，母猩猩的面孔是沙龍，在懷里吃奶的小猩猩面孔是布什。顯然，敘利亞人的邏輯不是美國人在控制以色列，而是以色列在控制美國。
在對待巴勒斯坦的問題上，敘利亞何去何從，在阿拉法特死后也成為了小阿薩德的困惑。HILALA KHASHAN表示，從理論上說，巴勒斯坦是阿拉伯民族的地方。以色列建國在根本上和阿拉伯泛民族主義是沖突的，后者則是納賽爾埃及政府和阿薩德敘利亞甚至薩達(dá)姆的伊拉克的建國基礎(chǔ)。因此，在這個(gè)問題上不得不妥協(xié)將有可能威脅到政府的合法地位。敘利亞認(rèn)為承認(rèn)以色列則是對巴勒斯坦的一個(gè)背叛，也就等于在阿拉伯民族主義的基本原則上做了讓步，它關(guān)系到敘利亞政府合法性基礎(chǔ)的根本問題。至于敘利亞北方鄰國土耳其，敘利亞與土耳其的關(guān)系主要是在邊境的庫爾德民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。在這一問題，即使被政府關(guān)了三十多年監(jiān)獄的反對黨領(lǐng)袖在此問題上也與政府口徑一致，阿拉伯民族只能統(tǒng)一，不能分裂。
對以色列的泛阿拉伯主義，對伊拉克的地緣政治，對海灣國家經(jīng)濟(jì)上的依靠，對大國權(quán)力的平衡，是敘利亞曾經(jīng)的4大法寶。但是如果敘利亞不能維持其在阿拉伯民族運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，不能維持其在地中海東岸的領(lǐng)袖地位，那么敘利亞政權(quán)本身將會(huì)面臨內(nèi)外困境。
泛阿拉伯主義正在走向衰亡
HILALA KHASHAN認(rèn)為，冷戰(zhàn)時(shí)期的兩大超級大國對立符合敘利亞這種邊緣國家的利益。它可以利用大國之間的相互制約而使大國承認(rèn)自己的地位，從而維護(hù)自己在中東地區(qū)的權(quán)力，事實(shí)上也是如此。所以當(dāng)阿薩德與美國發(fā)生沖突時(shí)，則投靠蘇聯(lián)，與美國關(guān)系緩和時(shí)，則把蘇聯(lián)專家驅(qū)逐出去。冷戰(zhàn)以后，阿薩德越來越失去這種機(jī)會(huì)。與以色列之間的沖突使得他難以獲得美國的承認(rèn)，因此，小阿薩德政府的一項(xiàng)基本國策是盡量尋找大國之間的生存空間。
然而這種局面卻在伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束之后發(fā)生了根本的變化。美國鷹派勢力將目光轉(zhuǎn)向了伊朗和敘利亞，其罪名是“支持恐怖主義”。2004年9月初，美國代表團(tuán)在聯(lián)合國提交了1559號決議，要求敘利亞從黎巴嫩撤軍，美國負(fù)責(zé)中東事務(wù)的助理國務(wù)卿William J. Burns在隨后訪問以色列時(shí)候，表示敘利亞要在反恐行動(dòng)上“拿出實(shí)際行動(dòng)來支持美國，而不是猶豫地寬容巴勒斯坦好戰(zhàn)分子在大馬士革活動(dòng)”。
2004年底，美國鷹派開始公開討論對敘利亞進(jìn)行外科手術(shù)式的軍事打擊。華盛頓智囊團(tuán)成員、布魯金斯研究所的Ivf·Ｄald認(rèn)為：“如果你控制了伊拉克，無論是地緣上還是政治上，你就能影響到給真主黨背后撐腰的敘利亞與伊朗。”然而《利比亞與美國：沖突的兩個(gè)世紀(jì)》一書的作者Ronald Bruce St John則是自由派政治家，他主張應(yīng)當(dāng)采用“利比亞模式”解決敘利亞和伊朗的問題，即“布什政府應(yīng)當(dāng)與伊朗和敘利亞在更廣泛的領(lǐng)域進(jìn)行對話，而狹隘地只和敘利亞談敘以和平進(jìn)程，談戈蘭高地問題，談敘利亞從黎巴嫩撤軍，無助于問題解決”。
中國國際問題研究所研究員李國富告訴記者，從歷史淵源看，敘利亞與美國并無沖突的必然性，但是因?yàn)閿⒗麃喤c伊拉克在冷戰(zhàn)期間都是蘇聯(lián)的盟友，因此在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國為鞏固其在中東利益，必須對冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)盟友進(jìn)行“全面的改造”。他認(rèn)為，敘美態(tài)勢走向關(guān)鍵，是敘利亞在三個(gè)問題上的態(tài)度：敘利亞是否藏匿有伊拉克武器；敘利亞是否真的包庇伊拉克高官；對黎巴嫩真主黨的支持。因此，今年，敘利亞總統(tǒng)小阿薩德訪華，其目的之一就是打開國際局面，尋求中國這樣的崛起大國的支持。
HILALA KHASHAN向記者總結(jié)說，以色列的愈發(fā)強(qiáng)大與合法存在，美國人在中東的大刀闊斧，阿拉伯世界整體的務(wù)實(shí)，內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)困境越發(fā)需要外來的援助，由內(nèi)到外，敘利亞外交政策越來越實(shí)際，實(shí)際也表示著泛阿拉伯主義的衰亡。其實(shí)正如HILALA KHASHAN所說，假如說阿拉法特的死去對阿拉伯民族解放運(yùn)動(dòng)的趨于平靜有象征意義的話，敘利亞外交的靈活則意味著實(shí)質(zhì)上的放棄。今天的局面，恐怕不是勞倫斯所能想象，甚至即使他在世也無法解決的。
如今，伊拉克的瓦解，無論衰敗還是復(fù)興，這對于與伊拉克有著重要地緣戰(zhàn)略利益的敘利亞來說，都面臨著新的挑戰(zhàn)。恰恰是今天這種混亂局面使得敘利亞外交中出現(xiàn)了相當(dāng)大的戰(zhàn)略空間。因此基辛格或許不會(huì)想到，在某種程度上，有了和平，敘利亞的意義已完全不同。
| 
