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約翰·馬伯格
“氣候變化問題無國界之分，其影響既非任何軍隊、也非任何意識形態可以阻擋。由于氣候變化對全世界各個角落可能造成影響，這個問題必須由全世界共同解決。”
美國總統喬治·布什的上述話語明確說明了氣候變化問題的嚴重性，并推出了一項
務實的氣候政策，其中包含3個主要目標：1.采用生產和利用能源的新技術，打破經濟增長同溫室氣體排放之間的關聯；2.增強更有效解決氣候變化問題所需的科學手段及相關研究；3.爭取得到其他國家的合作，全方位處理氣候變化問題。為了實現這些目標，美國在2004財政年度撥款近51億美元，用于氣候變化科學研究、先進的能源技術、自愿項目以及相關的國際援助。
美國提出了與氣候挑戰旗鼓相當的氣候相關技術發展計劃：開發氫能技術，以實現效率更高的無碳運輸和其他應用；開發新型發電站——“未來發電”Future Gen設施，利用碳氫化合物發電，不使碳排放到大氣中；重新致力于對無碳發電的研究，如使核能發電達到具有經濟效益的規模。這一方略旨在開發使所有國家都可利用的新的能源技術，既實現減少溫室氣體排放的目標，又不影響所有國家所向往的生活標準的持續提高。
全世界各個地區都有義務針對氣候變化的挑戰制定長期規劃，而氣候科學發展計劃對于制定這類規劃至關重要。美國根據一項明確的戰略計劃，每年為氣候科學研究撥款近20億美元。除此以外，美國還重視開展國際合作。迄今為止，美國是聯合國氣候變化框架公約和政府間氣候變化專門委員會有關活動的最大資助國。布什政府提出的國際性計劃包括：開發甲烷回收利用伙伴計劃、氫能經濟國際伙伴計劃、碳螯合領導人論壇、第四代國際論壇以及再生能源與能源效益伙伴計劃。這些伙伴計劃及各項雙邊伙伴計劃使大約20個發展中國家和發達國家相互合作，美國和這些發達國家的溫室氣體排放量占全球排放總量的70%以上。
美國還發起了一項強有力的、得到廣泛支持的地球觀測一體化國際合作計劃，通過一個匯總各個系統的系統system of systems加深對全球狀態的認識。有48個國家和歐盟加入了這項計劃。美國剛剛公布了一項十年戰略計劃草案，提出美國參與全球一體化地球觀測系統的內容。全球一體化地球觀測系統將在明年年初舉行的地球觀測集團首腦會議上接受審議。這將是該集團在不到兩年的時間內第三次舉行這類首腦會議。
以上種種行動構成了美國針對氣候變化挑戰而制定的審慎而高瞻遠矚的方略。正如布什所言：“我的方針是，經濟增長是問題的答案，而不是問題所在。這是因為，一個經濟發展的國家才可能投資和發展使用新技術。”這些投資是為了所有國家，是今后全球經濟可持續發展的根本。
(馬伯格博士是美國總統布什的科學顧問，兼任總統辦事機構科技政策辦公室主任。美國駐華使館新聞文化處供稿)
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