新加坡:政府監(jiān)管讓物業(yè)管理更有效 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2004年12月06日 10:42 經(jīng)濟參考報 | |||||||||
新加坡素有“花園城市”的美稱。這里不但高樓林立,而且處處花紅草綠,潔凈明快,給人一種井然有序的愜意感覺。從某種程度上講,新加坡卓有成效的物業(yè)管理在此功不可沒。 新加坡是一個人口密度較大的城市國家。多年來,她積極推行居者有其屋的計劃。因此,目前85%的新加坡人得以安居在政府建造的一幢幢高層組屋中。
新加坡政府設(shè)有建屋發(fā)展局,專門負責(zé)實施政府建屋計劃和統(tǒng)籌物業(yè)管理。可以說,它既有監(jiān)督管理職能,也有提供服務(wù)的重任。根據(jù)新加坡“土地所有權(quán)法案”的有關(guān)規(guī)定,每個新建住宅小區(qū)必須在兩年內(nèi)成立管理理事會,成員由全體私人業(yè)主投票產(chǎn)生。該理事會代表全體業(yè)主管理社區(qū),每年召開一次全體會議,討論制定社區(qū)行為規(guī)則及聘請物業(yè)管理公司等重要事務(wù)。 市鎮(zhèn)理事會和私人住宅管理理事會均是通過委托專業(yè)物業(yè)管理公司來實施住宅小區(qū)的日常工作。 在新加坡,政府對物業(yè)管理公司的管理相當(dāng)嚴格,其營業(yè)執(zhí)照需要每年審批核發(fā)。如果發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理公司違反管理條例或是不照章辦事,將會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。物業(yè)管理從業(yè)人員也必須接受為期兩年的房地產(chǎn)管理知識與業(yè)務(wù)培訓(xùn),且需要通過專業(yè)考試,才能應(yīng)聘上崗。 新加坡物業(yè)管理范圍廣,除了買房和轉(zhuǎn)賣在建屋發(fā)展局直接申請外,其它一切業(yè)務(wù)均可在物業(yè)管理公司辦理。所以,物業(yè)管理公司也會根據(jù)需要,設(shè)立包括財務(wù)、保養(yǎng)維修、市場管理、環(huán)境清潔、園藝和文書等若干相關(guān)業(yè)務(wù)小組。與此同時,還會設(shè)立監(jiān)督部門,負責(zé)監(jiān)督各類法規(guī)的執(zhí)行情況和處理住戶的投訴等。此外,物業(yè)管理公司還會配合治安部門搞好小區(qū)的治安工作。 良好的物業(yè)管理環(huán)境來自正規(guī)化和法制化的管理。長期以來,新加坡政府非常重視對居民小區(qū)的法制化管理。1967年,新加坡建屋發(fā)展局制定了“土地所有權(quán)法案”,以后又經(jīng)過了若干次修改。其中,對土地開發(fā)商、建造住宅過程中必須遵守的條例有明確的規(guī)定。像開發(fā)商在建設(shè)公共組屋時,必須注意每幢大樓的底層不能安排住戶,而是要用作設(shè)立商店、娛樂室,以供居民休息、娛樂和購物用。1974年,新加坡建屋發(fā)展局提出了“共管、式公寓”(CONDOMINIUM)的概念,即在一項房屋建筑范圍內(nèi),在明確每個產(chǎn)權(quán)人所屬公寓產(chǎn)權(quán)界限外,所建造的公共設(shè)備、設(shè)施及建筑附屬物共有產(chǎn)權(quán)實行共管。它將小區(qū)內(nèi)所有的公共設(shè)施讓全體業(yè)主共同擁有、共同管理,同時實現(xiàn)免費使用。比如,在每個季度繳納一定數(shù)量的管理費后,小區(qū)內(nèi)的游泳池、網(wǎng)球場及健身房等,業(yè)主可以在規(guī)定的時限內(nèi)隨時免費使用。由于房屋質(zhì)量較高,公用設(shè)施一應(yīng)俱全,環(huán)境優(yōu)美,故共管式公寓時下乃是新加坡年輕人追求的目標之一。像共管式公寓的房屋建筑與相關(guān)設(shè)施的比例,建屋發(fā)展局有詳細的規(guī)定。除建造住宅樓房外,土地開發(fā)商必須留出至少40%的土地用于花園、風(fēng)景區(qū)及其它娛樂健身設(shè)施的建設(shè),從而使住宅小區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)合理,比例協(xié)調(diào),環(huán)境溫馨。 走在新加坡的大街小巷及組屋區(qū),人們都會對建筑物亮麗潔凈的外觀留下很深的印象,這些得益于新加坡的法律規(guī)定,要求所有建筑物每隔5年必須進行外部清洗刷新。而建筑物的內(nèi)部,特別是組屋內(nèi)部到了一定年限,也要進行翻新。這既是一項規(guī)定,同時又具有一定的靈活性,因為翻新計劃必須最終由業(yè)主投票決定,需要一定數(shù)量的贊成票,否則,翻修計劃或工程就會予以適當(dāng)延緩。 在新加坡,物業(yè)管理公司只是一個被雇傭的對象,一切照章辦事。如果物業(yè)管理公司表現(xiàn)欠佳,引起民憤,社區(qū)私人管理理事會有權(quán)將讓其立即走人,解除合同。所以,在新加坡鮮有看到物業(yè)管理公司反客為主,而真正的主人--業(yè)主則屢遭欺凌的現(xiàn)象。這里的物業(yè)管理公司職員日常都是面帶微笑,竭誠為業(yè)主排憂解難,很少有粗言惡語的時候。執(zhí)勤的保安人員亦是彬彬有禮,盡職盡力,絕非會發(fā)生保安毆打業(yè)主這種匪夷所想的奇異荒誕之事。
|