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本報記者 柯卉 實習記者 李永鵬 綜合報道
J.C.PenneyCo.(JCP)和Liz Claiborne等諸多美國大型零售商提起訴訟，希望借此阻止布什政府對中國服裝進口施加新的限制。
零售商們昨天向美國國際貿易法院提交的這起訴狀，凸現出布什政府陷入兩難境地
，不得不在美國大型進口商和狀況不佳的國內產業利益之間作出選擇。這場爭斗的結果可能造成巨大影響，因為這涉及到中國，而中國對美國出口額的與日俱增正是造成美國貿易逆差不斷擴大的原因之一。
美國紡織品和服裝進口商協會(US Association of Importers of Tex-tiles and Apparel)代表美國大型服裝進口商和零售商的主要貿易組織向外界表示，希望獲得一項禁令，以阻止商務部和其他4個政府部門在2005年對中國服裝和紡織品施加嚴格的進口限制。而這些政府部門是在國內紡織品公司提出9項請求后作出限制決定的。在中國三年前簽署加入世界貿易組織的協議時，美國紡織公司獲得了2008年前暫時減少中國紡織品進口的要求權。美國紡織公司正在尋求對棉服、針織衫及內衣褲等多類進口產品設限，這些產品仍受到全球配額制度限制。
進口商組織在其訴狀中指出，被控操縱服裝配額的跨部門組織，被訴的跨部門組織秘密地而非通過正當渠道向專門委員會提出執行紡織品協議的要求，從而操縱紡織品配額。該專門委員會由美國國務院、商務部、財政部、勞工部以及美國貿易代表辦公室的代表組成的，這五個機構的名字在這份訴訟文書中都有提到。
美國制造業貿易措施聯合會是尋求新配額保護的團體之一，該組織在一份聲明中指出，法律清楚地表示在遭受威脅性沖擊時，受害主體可進行請愿活動。美國紡織品及成衣進口商協會則在一份法律聲明中說，只有當損害真正發生后，受害者方能向當局請求救援。
上述爭辯將在全球范圍內引起關注，因為目前距離12月31日取消全球紡織品配額制度的日子僅有數周之遙。這項制度已經控制美國服裝進口領域數十載，但不久后，幾乎所有的國家均可以在沒有任何配額限制的情況下進軍美國紡織品市場。在拉丁美洲、東南亞和其他地區服裝制造商受益的同時，一項針對中國的新配額限制將大幅削減中國對美的紡織品出口。
事實上，中國雖然仍然立身美國服裝市場，但市場份額已經遠遠地落后于諸如危地馬拉和多米尼加共和國等小國。例如，今年1到9月美國進口的棉產品中，中國僅占了3%不到。中國入世的相關規則允許美國把服裝產品的進口增長幅度限制在高于去年的7.5%。根據目前的時間安排，布什政府不得不在明年2月初之前決定是否對中國實施新的限制。這種做法可能引起我國政府的強烈不滿。
美國制造商希望獲得一項禁令，至少可以使新的配額盡量延遲，以牽制中國明年上半年對美國的出口，這樣除了更高的貿易額限制之外還有新的限制。而零售商擔心，如果新的限制加在9種商品上面，中國在明年夏天就會用完這些產品的明年的配額，下半年將斷絕出口。零售商和進口商們在其申訴中則表示，布什政府屈服于這些規定，僅僅在中國進口明年可能激增的威脅下便考慮實施新的配額制度。
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