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本報駐巴黎記者程瑩
繼美國國會1988年通過埃克森-佛羅里奧法案，授權美國行政當局控制外國資本進入本國戰略產業后，法國議會兩院日前也通過了相關法案，明確規定外商投資法國戰略產業前必須先與財經工業部商談準入條件和簽訂相關協議，否則將被視為非法，外國投資公司將遭受財務上的重罰，而法人代表將受刑事審判。
該法案全權授予法國政府列出戰略產業清單和制定投資戰略產業的限制條件。據報道，法國政府將把航空航天、生物技術、密碼技術、核能工業、國防工業、微電子工業、傳輸敏感數據的信息系統等列為國家戰略產業。準入條件包括，嚴禁竊取工業機密，嚴禁非法剽竊和出售核心技術，嚴禁將生產基地移出法國境外，保證隨時滿足政府的采購需求。
法國是在吸取了經驗教訓之后出臺了這一法案。1999年，法國生產微處理器的GEM PLUS公司曾接受美國TPG公司入股，最終導致技術被竊和市場被搶，公司業務從此陷入困境。
據報道，美國通用電器公司近期要入股斯奈克瑪和Sagem聯合公司。因此，法國政府根據該項法律將與美國通用電器公司商談入股條件和簽訂協議。法國政府的談判條件主要是限定美國通用電器公司的股份只能在5%至10%之間，并在通用電器入股后對斯奈克瑪的M45、M51彈道導彈和戰術導彈助推器以及Sagem的M51彈道導彈制導系統的生產和銷售進行監控。
另據報道，德國在今年5月已經通過立法授予聯邦政府控制外資入股戰略產業的權力。德國政府尤其對外商投資軍工和密碼技術企業控制趨嚴，限定外資股份在25%左右。德國也是吸取了2002年的經驗教訓而制定了相關法律。2002年3月，美國OEP公司以收購75%的股份控制了霍瓦特-德意志潛艇制造公司，試圖向臺灣出售德國制造的常規動力潛艇，令德國政府陷入尷尬境地。
除法、德外，俄羅斯政府最近也公布了上千家戰略產業清單，并要求外資進入這些企業時必須經過政府主管部門的批準。
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