智利總統(tǒng)拉戈斯：期待同中國(guó)達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定

　　趙蘭健

　　智利總統(tǒng)拉戈斯接受香港財(cái)經(jīng)文摘雜志專(zhuān)訪(fǎng)

　　財(cái)經(jīng)文摘：在您執(zhí)政期間，多次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，談一下中國(guó)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人給您留下的印象。

　　拉戈斯：中國(guó)就象智利一樣，都是發(fā)展中國(guó)家，兩個(gè)國(guó)家目前都同樣是歷史上的最好的時(shí)期。智利是南美洲最早與中國(guó)建交的國(guó)家，一直很重視與中國(guó)的交往，智利恢復(fù)民主之后，與中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了多次互訪(fǎng)，智利已經(jīng)成為中國(guó)在南美洲的第二大貿(mào)易合作伙伴。中國(guó)的進(jìn)步是全世界有目共睹的，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。我個(gè)人很喜歡中國(guó)，但是每次出訪(fǎng)的時(shí)間有限，有很多文化古跡沒(méi)有參觀(guān)，我想將來(lái)有機(jī)會(huì)去。我同中國(guó)的很多領(lǐng)導(dǎo)人有很好的友誼，與江澤民和胡錦濤的會(huì)談都留下了深刻印象。尤其是江澤民主席在拉丁美洲訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，給各國(guó)都留下深刻印象，江主席是一個(gè)風(fēng)趣和多才多藝的人。

　　財(cái)經(jīng)文摘：智利最近會(huì)在哪方面加強(qiáng)同中國(guó)的合作？

　　拉戈斯：作為西半球太平洋沿岸國(guó)家，智利十分重視發(fā)展與中國(guó)在內(nèi)的亞太國(guó)家的合作，雖說(shuō)圣地亞哥和北京的航程很遠(yuǎn)，但是太平洋使智利和中國(guó)緊密相連，近年來(lái)兩國(guó)交往與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。智利與中國(guó)都是APEC、WTO組織的成員，兩國(guó)有著非常活躍的往來(lái)。將來(lái)在雙邊領(lǐng)導(dǎo)人友好往來(lái)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化的合作，目前我們正在同中國(guó)簽訂協(xié)議，使智利成為中國(guó)旅游目的地，方便兩國(guó)的交往。

　　財(cái)經(jīng)文摘：智利同中國(guó)旅游方面如何合作？

　　拉戈斯：中國(guó)正在由旅游資源大國(guó)向旅游消費(fèi)大國(guó)發(fā)展，南美的國(guó)家都很歡迎中國(guó)游客，目前除古巴之外，智利是首家同中國(guó)簽署了旅游目的地協(xié)議的南美國(guó)家，可能將來(lái)還會(huì)有其他的南美國(guó)家同中國(guó)簽署旅游目的的協(xié)議，但智利的先行一步就表明智中兩國(guó)交往日趨緊密。將來(lái)中國(guó)游客可以通過(guò)智利去南極旅游，智利非常看好中國(guó)的一部分先富起來(lái)的人。同時(shí)轉(zhuǎn)告中國(guó)的旅游者，智利是有著豐富旅游資源的國(guó)家，是全世界緯度跨越最長(zhǎng)的國(guó)家，人民很熱情好客。

　　財(cái)經(jīng)文摘：請(qǐng)您談一下智利與中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的合作計(jì)劃？

　　拉戈斯：中國(guó)與智利的貿(mào)易交往歷史悠久，早在60年代我們就有了貿(mào)易關(guān)系，早期兩國(guó)更多是在政治和文化領(lǐng)域的交往，我和江澤民主席于2001年互訪(fǎng)之后，雙邊貿(mào)易有了更多的合作，早期的政治和文化合作促進(jìn)了現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域合作。過(guò)去智利受文化和歷史的原因，一直把歐美當(dāng)作對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)，但近些年來(lái)智利越來(lái)越重視與中國(guó)等亞洲國(guó)家的關(guān)系，智利與中國(guó)的交流、合作更加緊密。去年雙邊貿(mào)易達(dá)到歷史最高水平，共35億美元，預(yù)計(jì)今年還會(huì)有較大的增長(zhǎng)。我已經(jīng)簽署了核準(zhǔn)中國(guó)五礦公司和智利國(guó)營(yíng)的銅礦公司CODELCO的合作意向，目前在談判中。中國(guó)是世界上最大的銅采購(gòu)國(guó)，智利每年會(huì)向中國(guó)出口85000噸銅，但其中很大的數(shù)量是經(jīng)由第三方轉(zhuǎn)賣(mài)，如果我們兩國(guó)加強(qiáng)合作，會(huì)更有利于兩國(guó)人民利益。

　　財(cái)經(jīng)文摘：智利是較早加入WTO的國(guó)家，智利一直在加強(qiáng)雙邊自由貿(mào)易談判，您有哪些經(jīng)驗(yàn)告訴中國(guó)？

　　拉戈斯：中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)有相當(dāng)實(shí)力的國(guó)家了，應(yīng)該更自信的在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮作用，尤其在WTO和APEC的貿(mào)易機(jī)構(gòu)內(nèi)，協(xié)同其他國(guó)家促進(jìn)成員國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)不能忽視世界貿(mào)易格局的新動(dòng)向，目前世界自由貿(mào)易談判注意力正在由多變想雙邊轉(zhuǎn)移。沒(méi)有規(guī)則的全球化就是一個(gè)強(qiáng)權(quán)的全球化，智利是對(duì)國(guó)際化市場(chǎng)依賴(lài)程度較大的國(guó)家，更加重視與其他國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。發(fā)達(dá)國(guó)家是全球自由貿(mào)易的主要受惠國(guó)，所以他們非常積極的推動(dòng)貿(mào)易和投資的自由化，但是他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品、和醫(yī)藥準(zhǔn)入等方面不愿意對(duì)發(fā)展中國(guó)家讓步，所以近年來(lái)WTO多邊會(huì)談發(fā)展緩慢，以智利為首的國(guó)家加大雙邊談判，目前同歐洲、美洲、亞洲、中美洲的很多國(guó)家簽署了相關(guān)協(xié)議，成為全世界簽署雙邊貿(mào)易最多的國(guó)家。雙邊貿(mào)易是一個(gè)新的貿(mào)易游戲規(guī)則，是一個(gè)從新瓜分市場(chǎng)的過(guò)程，后加入的要更加被動(dòng)。

　　財(cái)經(jīng)文摘：去年智利和美國(guó)建立了智美自由貿(mào)易協(xié)定，受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，您當(dāng)時(shí)說(shuō)：“下一個(gè)是中國(guó)”。智利和中國(guó)什么時(shí)候會(huì)簽署中智自由貿(mào)易協(xié)定？

　　拉戈斯：智利政府一直致力于多邊的合作，除與WTO和南共市等貿(mào)易組織合作之外，也在加強(qiáng)與其他國(guó)家建立自由貿(mào)易的伙伴關(guān)系，目前我們與中國(guó)正在積極的協(xié)作，推進(jìn)雙邊自由貿(mào)易的促進(jìn)工作，具體的時(shí)間還定不下來(lái)，我相信很快會(huì)有結(jié)果。希望在智利舉辦的2004年度APEC會(huì)議之前，雙方能夠完成可行性研究工作，在A(yíng)PEC會(huì)議上與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行更進(jìn)一步的交流。中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中取得的成績(jī)有目共睹，實(shí)現(xiàn)25年持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中克服了很多困難，我認(rèn)為將來(lái)會(huì)有更多的國(guó)家認(rèn)同中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。智利已經(jīng)與美國(guó)和歐盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，打通了與歐洲和北美的貿(mào)易通路，智利的大部分商品能以零關(guān)稅進(jìn)入歐洲和北美，在亞洲已經(jīng)和韓國(guó)簽署了相關(guān)協(xié)議。目前智利是全世界簽訂雙邊自由貿(mào)易最多的國(guó)家，與中國(guó)的談判是智利獲得亞洲市場(chǎng)的重要的途徑，我們非常期待同中國(guó)達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定，我們有專(zhuān)家正在中國(guó)研究和談判，我非常看好同中國(guó)的貿(mào)易合作。

　　財(cái)經(jīng)文摘：如果中國(guó)與智利自由貿(mào)易協(xié)議簽署之后，中智兩國(guó)會(huì)在那些商業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作？

　　拉戈斯：中國(guó)以前出口到智利的產(chǎn)品多是紡織品、化工原料、五金工具、輕工產(chǎn)品，近年來(lái)家電產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品也有所增加。智利出口到中國(guó)的產(chǎn)品多是木材、硝石、魚(yú)粉、銅、水果、酒類(lèi)，這些商品都有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，是我們加大其他領(lǐng)域合作的保證。中國(guó)的很多大企業(yè)在世界上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，希望與中國(guó)的家電企業(yè)，高科技企業(yè)加強(qiáng)合作，我們正通過(guò)努力把圣地亞哥打造成為拉美的硅谷，這個(gè)信息希望能引起中國(guó)的IT企業(yè)的注意。目前中國(guó)的一家大型礦業(yè)公司正在收購(gòu)加拿大的礦業(yè)公司，這家加拿大礦業(yè)公司的銅礦開(kāi)采和冶煉主要在智利，將來(lái)中國(guó)與智利在礦業(yè)上的合作會(huì)有新的里程碑。

　　財(cái)經(jīng)文摘：您對(duì)中國(guó)將要到智利合作的企業(yè)家有什么建議？

　　拉戈斯：我去年在曼谷會(huì)見(jiàn)貴國(guó)國(guó)家主席胡錦濤先生時(shí)，就交換過(guò)意見(jiàn)，我非常歡迎中國(guó)的企業(yè)家到智利來(lái)。吸引投資對(duì)所有的國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一個(gè)永恒的話(huà)題，智利對(duì)于中國(guó)的企業(yè)家而言有著非常優(yōu)越的條件，雖然我們彼此在太平洋的彼岸，正是它把我們緊密相連，忽略它我們就是近鄰。智利狹長(zhǎng)的地形，使其成為太平洋國(guó)家同往南美各國(guó)，影響南美的8億消費(fèi)者的貿(mào)易平臺(tái)和投資平臺(tái)。智利的法制健全，社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，腐敗程度極底，政策透明。智利北部有南美洲最大的自由貿(mào)易港IQUIQUE，目前建設(shè)中的深海港口，明年就能接納巴拿馬油輪，那里是輻射到中南美的捷徑，同時(shí)也是除巴拿馬之外的南美最大貿(mào)易港，因?yàn)榘湍民R沒(méi)有和中國(guó)建交，IQUIQUE成為中國(guó)商家的進(jìn)軍南美的首選地，那里現(xiàn)在有兩千家各國(guó)的公司，只有幾十家中國(guó)的公司，有相當(dāng)份額的中國(guó)商品是由其他國(guó)家商人經(jīng)營(yíng)的。智利一直推行對(duì)外開(kāi)放政策，與所有的拉美國(guó)家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，同世界上很多國(guó)家主要貿(mào)易伙伴都簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)產(chǎn)品更容易通過(guò)智利這道橋梁進(jìn)入其他的市場(chǎng)。

　　財(cái)經(jīng)文摘：在您執(zhí)政的期間是智利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的四年，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被美國(guó)和國(guó)際組織稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)樣板”，您講一下具體的成績(jī)。

　　拉戈斯：智利是一個(gè)以資源出口為主的國(guó)家，我們同世界上的貿(mào)易伙伴保持良好的合作是重要的，尤其是經(jīng)濟(jì)外交給智利人民帶來(lái)實(shí)惠，智利一直在加強(qiáng)雙邊自由貿(mào)易談判，并成為世界上談判最成功的國(guó)家。目前智利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的50%，幾乎是整個(gè)拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。我認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)遲緩、拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)智利造成的影響已經(jīng)接近尾聲，今明兩年可望分別增長(zhǎng)5%和5.5%。我們主要在這幾年加大消除貧困的努力現(xiàn)在已經(jīng)見(jiàn)到成績(jī)，結(jié)合正在推廣中的扶貧計(jì)劃，已經(jīng)讓16.6萬(wàn)個(gè)家庭受益，其中4萬(wàn)個(gè)家庭完全脫貧。

　　財(cái)經(jīng)文摘：最近全球的能源上漲給智利帶來(lái)影響了嗎？如何消除或減小這些影響？

　　拉戈斯：能源價(jià)格上漲的確帶來(lái)一定的社會(huì)問(wèn)題，我們更關(guān)注貧困的人口，目前拿出政府的儲(chǔ)備約100億比索(約和1500多萬(wàn)美金)的一次性補(bǔ)貼改善100萬(wàn)人口的生活條件。