西屋公司圖謀中國核電市場 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年11月22日 13:17 《全球財(cái)經(jīng)觀察》雜志 | ||||||||
西屋公司的參與競標(biāo)表明,美國的對華技術(shù)出口限制在貿(mào)易現(xiàn)實(shí)面前不得不逐漸放松。不過,盯著中國核電市場200億美元超級蛋糕的大有人在,作為后來者的西屋必須面對世界范圍內(nèi)眾多對手的強(qiáng)力競爭 文| 嚴(yán)悅
等了足足有19 年。2004年11月,美國最大的核電技術(shù)供應(yīng)商西屋電氣公司(Westinghouse Electric)對外宣布,公司將參與中國核電站競標(biāo),準(zhǔn)備對中國出口兩個(gè)總價(jià)值約24億美元的核反應(yīng)堆設(shè)備。西屋公司此項(xiàng)計(jì)劃,是基于今年1月時(shí),布什政府放松了對中國的核出口管制政策的大背景。如果公司參與競標(biāo)成功,這將是美國首次向中國出口核反應(yīng)堆。這也是1985年中美簽署《和平利用核能合作協(xié)定》之后的首次合作。 美國不得不松開出口控制 “我不對表決結(jié)果進(jìn)行任何預(yù)測,但我目前還沒有聽到反對的聲音。” 在被問及美國核管理委員會(NRC)對西屋公司向中國出口核電設(shè)備許可證表決的前景時(shí),NRC的主席尼爾斯迪亞茲(Nils Diaz)如此回答。本月,NRC將對西屋公司向中國出口核反應(yīng)堆一事進(jìn)行表決,這將決定西屋能否最后進(jìn)入年底前中國相關(guān)核電站設(shè)備的競標(biāo)進(jìn)程中去。 中國核能市場所擁有的潛力,早在19年前已被意識到。但當(dāng)時(shí)由于美國國會把中國列為可能進(jìn)行核武器擴(kuò)散國家之一,未予批準(zhǔn)。直到1997年,中美又簽訂了《中美核技術(shù)合作協(xié)定》,當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)克林頓在談及中美核能合作時(shí)曾經(jīng)用“win win win”(三贏)來形容,意指中國承諾不擴(kuò)散核武器、中國發(fā)展核能給美國核工業(yè)界帶來的商機(jī)及核電的環(huán)境效益三方面帶來的好處。但具體合作仍未能有所突破。 到2004年,布什政府最終放開了對中國的高科技出口政策,包括核出口管制,美國能源部與中國國家原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成核技術(shù)合作意向。這中間既有政治因素也有巨大的市場因素。 逐年上升的中美貿(mào)易赤字是美國放開技術(shù)出口限制的主要?jiǎng)右蛑弧8鶕?jù)美國方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2003年美國對中國的貿(mào)易逆差已高達(dá)1240億美元。如何扭轉(zhuǎn)這種貿(mào)易赤字高企的趨勢是美國政府的當(dāng)務(wù)之急。 中美雙邊貿(mào)易中,面對中國輸美的紡織品服裝、玩具、電器和其他商品,美國對華出口的優(yōu)勢很大一部分存在于其高科技出口市場。高科技產(chǎn)品的出口可以扮演舉足輕重的作用,而核電設(shè)備的這一特點(diǎn)尤其突出。 從上半年美國副總統(tǒng)切尼訪華,到迪亞茲10月來到中國進(jìn)行推介,美國對華核電出口都是他們談?wù)摰闹行脑掝}之一。我們有理由預(yù)測,西屋公司拿到NRC的出口許可證是毫無懸念的事情。畢竟,一臺價(jià)值超過12億美元的西屋AP1000核電機(jī)組出口就相當(dāng)于10架波音7E7飛機(jī)的訂單。 西屋公司進(jìn)軍中國核電市場 西屋電氣公司此次準(zhǔn)備競標(biāo)的是建設(shè)中的廣東陽江核電站和浙江三門核電站。為了顯示其競爭優(yōu)勢,西屋稱它將使用目前世界上最先進(jìn)的AP1000核電技術(shù)。西屋公司的AP1000核電技術(shù)作為目前最安全、最經(jīng)濟(jì)的核電技術(shù),已受到來自亞洲、歐洲以及美國本土的關(guān)注,并且已于今年9月通過了NRC的批準(zhǔn)。 “美國核管理委員會最終通過西屋的AP1000核電技術(shù),距離公司最初遞交申請僅兩年半。之所以如此,原因之一是AP1000對于原先的AP600核電技術(shù)而言,具備了有效的技術(shù)上的提高。”美國西屋電氣公司總裁兼首席執(zhí)行官斯蒂夫切奇(Steve Tritch)表示。 切奇說:“核管會的最終批準(zhǔn)是參與其他國家核電站投標(biāo)所必需的。有了正式的批準(zhǔn),我們就可以為中國提供AP1000。”西屋計(jì)劃首批向中國出口2臺核電機(jī)組,每臺機(jī)組成本大約12億美元。相比之下,美國本土在過去30年里未建一臺核電機(jī)組,而且?guī)啄陜?nèi)建造新的核電機(jī)組也不大可能。 在這場向中國出口核電設(shè)備的角逐中,西屋電氣將面對法國和俄羅斯公司的激烈競爭。核反應(yīng)堆出口的利潤之高達(dá)數(shù)億美元,這無論對誰來說,都是令人垂涎欲滴的利益誘惑。 美國西屋的勁敵是法國法瑪通(Framatome)核能公司。 法瑪通已經(jīng)在大亞灣等核電站進(jìn)行了多年的設(shè)備供應(yīng)合作。作為第一家對中國核電站進(jìn)行中國國產(chǎn)化的外資核電企業(yè),先入為主被認(rèn)為是法瑪通的最大優(yōu)勢。 法瑪通還掌有第三代核電技術(shù)的優(yōu)勢,公司正在荷蘭建設(shè)的第三代160萬千瓦機(jī)組核電站總投資約52億美元。法瑪通表示,如果在中國建設(shè)這座核電站,基建的成本將被降低,但是整體造價(jià),估計(jì)要遠(yuǎn)高于單個(gè)第二代百萬千瓦級別核電站的16億美元左右的造價(jià),將達(dá)到43億美元。與之相較,西屋具有一些價(jià)格上的優(yōu)勢。 在國際競標(biāo)中,價(jià)格是與技術(shù)并列的重要決定因素。在核電設(shè)備上,法國、俄羅斯、日本和德國的核電設(shè)備供貨商先已加入定單爭奪戰(zhàn)。西屋的競爭態(tài)勢很不輕松。 中國核電的總體發(fā)展趨勢是,主體為國產(chǎn)技術(shù),而在達(dá)到這個(gè)目標(biāo)之前的一段時(shí)間內(nèi)依靠進(jìn)口。目前的現(xiàn)狀是中國擁有好幾家不同國籍的進(jìn)口商,而這種技術(shù)多元化帶來的不利影響是技術(shù)管理與安全上缺乏系統(tǒng)性。 誰能切走最大一塊蛋糕? “中國的核電發(fā)展,受到能源缺口、世界石油價(jià)格波動(dòng),包括一些政治因素的影響,但最主要的還是中國國內(nèi)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。” 復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長沈丁立教授分析說,中國自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源發(fā)展尚存在一定的脫節(jié)。 美國核能研究所負(fù)責(zé)監(jiān)管核電站開發(fā)工作的羅恩西納德說:“在今后10年里,中國是最有可能在核能開發(fā)方面有飛速發(fā)展的國家。今后10年,中國這個(gè)市場將是最大的一塊蛋糕。” 放眼全球核電市場,目前,美、德等具備相當(dāng)可替代能源的國家,不大力發(fā)展核電也可支撐國家能源供應(yīng)。在美國,核電并沒有獲得很大的空間。德國的能源戰(zhàn)略是發(fā)展綠色能源,在未來二十年內(nèi)將關(guān)閉所有的核電站。法國、韓國、日本,他們的核能市場已接近飽和。美國核反應(yīng)堆制造廠急需為他們的產(chǎn)品尋找買家。在這樣的背景下,中國民用核電市場無疑成為最受矚目的熱點(diǎn)。 根據(jù)中國政府提出的到2020年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值要在2000年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo),國家能源短缺對核電發(fā)展提出了更大的需求。 2003年,中國核電發(fā)電量占全國總發(fā)電量的2.3%。目前中國共有秦山、大亞灣、田灣和嶺澳4個(gè)核電站。2005年11個(gè)機(jī)組全部投入運(yùn)行后,中國核電總裝機(jī)容量將達(dá)到870萬千瓦。按照規(guī)劃,2020年核電要占全國電力裝機(jī)容量的4%,達(dá)到3600萬千瓦左右的裝機(jī)容量,也就是說,中國的核電裝機(jī)容量要凈增2800萬千瓦。 這意味著,到2020年的未來15年中,中國平均每年要建設(shè)2個(gè)大亞灣核電站。 按最保守估計(jì),到2020年之前,中國的核電投資將超過400億美元。即使新建核電站的平均國產(chǎn)化率能夠達(dá)到60%,留給國外設(shè)備與技術(shù)提供商的商業(yè)合同仍將高達(dá)160億美元。 如此龐大的中國核電市場,無疑對國外核電企業(yè)產(chǎn)生了莫大的吸引。這些核電企業(yè)有法國電力公司、法國法瑪通、德國西門子、美國西屋電氣、通用電氣等數(shù)十家。這其中以法國和美國的核電企業(yè)居多。 盡管目前中國的核電技術(shù)來自本國、法國和俄羅斯等多個(gè)源頭,但從長遠(yuǎn)來看,最終都將統(tǒng)一到一至兩個(gè)技術(shù)與設(shè)備體系,不可能是“萬國軍”。 誰最后成為這一到兩種標(biāo)準(zhǔn)之一,誰就意味著切下了中國核電市場最大的一塊蛋糕。西屋電氣一定有這個(gè)夢想,法瑪通和西門子也同樣有。 |