布什連任對(duì)華經(jīng)貿(mào)是否仍穿新鞋走老路

　　作者：溫秀　　

　　隨著布什有驚無險(xiǎn)地再度上任，在大選年里被賦予較多政治涵義的美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系能否理性回歸，過去幾年?duì)幾h較多的美國對(duì)華貿(mào)易逆差和人民幣匯率問題，是否依然是下一任期內(nèi)布什對(duì)華經(jīng)貿(mào)的“雙響炮”，專家們的觀點(diǎn)不盡相同。　　　　

　　能否摘去“政治眼鏡”看中美貿(mào)易？　　　　

　　輿論普遍認(rèn)為布什上臺(tái)可能避免了中美雙方在經(jīng)貿(mào)往來上的漫長磨合期，但大選年里戴上“政治眼鏡”的布什政府能否“恢復(fù)視力”，理性看待中美貿(mào)易逆差，還不好下結(jié)論。　

　　中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長李長久表示，中美經(jīng)貿(mào)往來具有很大的互補(bǔ)性。來自摩根斯坦利的一份報(bào)告顯示，過去八年，美國通過從中國進(jìn)口廉價(jià)的商品，就為美國的消費(fèi)者節(jié)約了6000多億美元的開支，廉價(jià)的原材料也為美國企業(yè)帶來了相當(dāng)?shù)暮锰帲�同時(shí)也使得美國能夠在低利率水平下維持穩(wěn)定增長。就連美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘本人也曾表示：“過去15年來自亞洲的廉價(jià)產(chǎn)品，正是導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而沒有過多通貨膨脹的重要原因。”同時(shí)，日本和中國在對(duì)美貿(mào)易中賺得的美元，有相當(dāng)部分用來支撐美國國債價(jià)格。　

　　李長久告訴記者，盡管中美貿(mào)易額的統(tǒng)計(jì)口徑不同，但即使按照美國的統(tǒng)計(jì)，過去八年，美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差也剛剛與美國消費(fèi)者節(jié)約的支出持平，而按照中國的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，則美國從中美貿(mào)易中獲得的好處大大超出了中國獲得的2000多億的順差。而且中國對(duì)美國的出口又分為兩個(gè)部分，在高科技產(chǎn)品的出口中，美國跨國公司在中國生產(chǎn)之后又返銷美國的產(chǎn)品占到70%～80%。而出口貿(mào)易方面，中國的加工產(chǎn)品銷往美國，美國企業(yè)本身賺取的利潤也遠(yuǎn)高于中國企業(yè)。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬.羅奇在國會(huì)作證時(shí)指出，中國出口到美國市場的每一美元產(chǎn)品，大約只有20美分屬于中國自己的附加值。所以理性看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)的互利雙贏。　　　　

　　自由貿(mào)易的推動(dòng)者還是貿(mào)易實(shí)用主義者？　　　

　　盡管第二任期內(nèi)來自競選的政治壓力已不復(fù)存在，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的布什會(huì)何去何從，仍然是個(gè)未知數(shù)。有人說他會(huì)繼續(xù)高舉自由貿(mào)易的旗幟，但也有人說他沒有了繼任的牽絆，若想有什么作為則可以更加“肆無忌憚”。即使在美國本土，也有不少專家認(rèn)為布什本人并不是什么地道的自由貿(mào)易的推動(dòng)者，而是一個(gè)貿(mào)易實(shí)用主義者。　

　　“他一方面倡導(dǎo)自由貿(mào)易，另一方面搞起貿(mào)易保護(hù)主義又‘比誰都厲害’。他上臺(tái)之初就進(jìn)行過嚴(yán)厲的鋼鐵貿(mào)易保護(hù)，近期還對(duì)歐盟發(fā)起了世貿(mào)組織歷史上最大的貿(mào)易爭端。”上海浦東美國經(jīng)濟(jì)研究所副所長周敦仁認(rèn)為，在布什的下一個(gè)任期內(nèi)，還會(huì)在貿(mào)易問題上繼續(xù)給中國施加壓力。　

　　但社科院美國研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任肖煉的看法有所不同。他認(rèn)為布什的對(duì)華貿(mào)易政策還是非常開放的。即使是在今年的選舉年，他也曾否決了兩個(gè)相當(dāng)不友好的提案，鼓勵(lì)大企業(yè)在華投資。一個(gè)是今年上半年，布什政府否決了美國最大的工會(huì)——?jiǎng)诼?lián)產(chǎn)聯(lián)�烝FL-CIO�犔岢龅膶�(duì)中國商品課征77%關(guān)稅的要求。另一個(gè)是9月9日，布什政府再次拒絕了以AFL-CIO為首組成的“中國貨幣聯(lián)盟”提出的調(diào)查中國人民幣匯率問題的要求。肖煉指出美國社會(huì)對(duì)美中貿(mào)易逆差的“耿耿于懷”，更多的是政治家們?cè)凇俺醋鳌保�是把貿(mào)易問題政治化了。但隨著大選的結(jié)束，爭論的焦點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向?qū)⒑芏喑潭壬先�決于中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。至少美國商務(wù)部一直把中國執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況作為認(rèn)定中國市場經(jīng)濟(jì)地位的重要標(biāo)準(zhǔn)，所以在這個(gè)問題上的對(duì)話和摩擦可能會(huì)加強(qiáng)。　

　　雖然貿(mào)易逆差問題還會(huì)在多大程度上左右美中經(jīng)貿(mào)往來，大家看法不一，但專家們?cè)谥忻蕾Q(mào)易摩擦問題上的判斷比較一致。隨著明年紡織品配額取消，中國和印度紡織品的大舉進(jìn)入可能使美國的紡織品行業(yè)遭到極大的沖擊，隨之而來的貿(mào)易摩擦也會(huì)此起彼伏，所以中國企業(yè)應(yīng)認(rèn)真思考如何應(yīng)對(duì)。