俄羅斯經濟潛力巨大將重新崛起 20年后超過英法

　　常喆

　　“俄羅斯重新崛起”在西方日益成為熱門話題。2003年，美國著名投資銀行高盛公司發表專題報告，稱俄羅斯、巴西、印度和中國是未來40年經濟發展最快的4個新興市場國家，俄羅斯將在2020年前超過意大利，2025年前超過法國和英國，2030年前超過德國。美國《外交》雜志今年3—4月刊發表了一篇長文，認為俄羅斯經過艱難曲折的轉軌過程，開始走向復 興。美國《觀察家》雜志今年9月刊也以俄羅斯總統普京的側面像為封面，刊發了《俄羅斯的復興》一文，指出，俄羅斯重新吹響了民族復興的號角。美國經濟學家多米尼克.威爾遜最近在接受日本雙周刊《追求》雜志專訪時也指出，俄羅斯經濟將迅速增長，20年后才會減速，30年后將成為歐洲首屈一指的經濟大國。

　　復興步伐正在加快

　　國際分析人士普遍認為，普京執政吹響了俄羅斯重新崛起的號角。

　　政治上，普京沖破重重阻力，果斷推進一系列改革，全面協調地方和中央的權力關系，鞏固以總統權力為核心的國家政體，堅決打擊寡頭干政，使俄政治和社會日趨穩定。

　　經濟上，普京抓住油價上漲的契機，有針對性地調整產業結構，促使俄經濟連續5年穩步增長，財力不斷上升。從2002年起，俄聯邦財政開始進入穩定的盈余期。每年外貿順差都在400億到600億美元之間。今年，俄羅斯的人均GDP(國內生產總值)將首次超過4000美元。俄對外資越來越具有吸引力，今年僅能源領域吸收的外資就有望達到190億美元，同比增長10%—12%。俄企業也開始大舉進軍境外市場。

　　外交上，普京既利用“9.11”事件后的反恐機遇，全面拉近對美關系，又積極發展與中法德等大國的關系，還恢復、發展了與傳統友好國家越南、古巴、朝鮮等國的關系，拓展了外交回旋空間。俄近兩年大力發展與獨聯體國家的關系，成功地聚攏了獨聯體的關鍵成員。

　　美國前總統國家安全事務助理、著名戰略家布熱津斯基在他的《大棋局》一書中曾形容蘇聯解體后的俄社會生活狀況，“實際上是第三世界國家水平”。有識之士認為，經歷10余年的動蕩，俄羅斯終于結束了持續10年衰落的尷尬和噩夢，進入一個穩定的復蘇期。

　　崛起的幾大優勢

　　俄羅斯現在仍然保留著作為一個世界大國的基本條件，更具備重新崛起、成為世界強國的巨大潛力。

　　一是橫跨歐亞大陸的遼闊疆域，獨特的地緣政治優勢。俄國土面積為1707.54萬平方公里，雄踞世界第一。俄東西相距9000公里，南北最寬4000公里，東接亞太，西連中東歐，將歐盟、北美和東亞三大板塊連在一起，成為歐亞大陸的交通樞紐。向西，俄可以借鑒西方國家成熟的管理體制和監督機制；從太平洋彼岸的美國那里，可以吸引到大量投資，從而能夠大大縮短俄與西方先進國家的差距；向東，東亞地區作為成功實現經濟騰飛的樣板，可向俄提供經濟轉軌和對外開放等方面的寶貴經驗，而且作為世界經濟發展最迅速、最富有朝氣的區域，其巨大的市場、物美價廉的商品和豐富的勞動力資源正好與俄羅斯形成互補。俄專家稱，遼闊的土地和縱深的地緣優勢是俄羅斯“巨大力量的永久源泉”。

　　二是豐富的自然資源。俄科學院社會政治研究所今年發表了題為《俄羅斯：復興之路》的報告，稱俄是世界資源大國，已經探明的資源儲量占世界資源總量的21%；在世界各國綜合國力評估中，俄的資源實力排名第一。俄擁有世界天然氣儲量的45%，石油儲量的13%，煤炭儲量的23%。豐富的自然資源將在今后很長一個時期內成為俄羅斯重振經濟的堅實后盾。

　　三是強大的軍事工業基礎和素質較高、裝備精良的軍隊。作為蘇聯的繼承者，俄羅斯在軍事工業方面有著雄厚的實力，是當今世界惟一能與美抗衡的國家。俄近年來武器出口位列世界第二，軍品出口成為俄國民經濟的一大支柱。

　　四是巨大的科技發展潛力。20世紀，蘇聯的科學發現和發明占全球1/3。目前，俄羅斯的科學家數量占全世界的12%，每1萬人中有37名科學家和工程師，這一比例與美國平分秋色。長期的基礎研究積累使得俄在科學理論和實踐中居于世界領先地位。俄專家估計，只要科技政策得力，到2010年，俄科技產品出口將增加到804億美元，2015年可達到1440億—1800億美元。

　　五是新型權力機制。俄專家認為，俄初步建立了按照市場經濟要求構筑的立法、執法和司法體制，不僅為俄經濟持續發展奠定了綜合性基礎，也使俄在國際競爭與合作中消除了體制障礙。專家注意到，普京吸取了葉利欽時代的深刻教訓，將民主自由價值觀和俄傳統的國家主義、愛國主義和集體主義等價值觀嫁接，實行強總統、小政府和弱議會的強人治國模式，基本符合俄國情民意。

　　六是特殊經驗和獨特民族氣質。歷史上，俄羅斯曾歷經磨難，先后遭受蒙古、法國、德國等國的入侵和占領，但最后都能絕處逢生，重新崛起。俄民族有很強的忍耐力和克服困難的意志。國際政治學大師漢斯.摩根索曾指出，即使俄發生徹底的變革，也不能影響俄民族性格中的“基本力量和堅韌性”。

　　俄羅斯崛起的有利國際條件也不少。在世界多極化和經濟全球化的條件下，這種戰略機遇只有世界上少數幾個國家具備，如果將之充分利用，俄成為世界強國只是時間問題。

　　崛起的制約因素

　　俄羅斯的復興步伐確實在加快，但仍然面臨相當多的困難和不確定因素，有的甚至是結構性的，短期內難以消除。

　　從自身因素看，首先，俄經濟結構的調整改造尚需時日。俄目前GDP的增長主要靠石油等原材料和初級產品的出口拉動，受國際市場價格波動的影響非常大。2003年，俄羅斯能源和原材料產值占GDP的18%，其中僅石油和天然氣出口就占總出口的54%，對7.3%的俄經濟增長率貢獻超半。據俄羅斯科學院經濟研究所發表的報告預測，俄經濟結構改造至少需要5—10年時間。

　　其次，受人口數量持續下降等社會因素影響。蘇聯解體后，俄人口呈加速負增長之勢，每年人口遞減超過90萬人，死亡率之高居歐洲之首。預計今后15年將減少1000萬到1500萬人，俄勞動力資源將長期短缺。此外，酗酒、吸毒和艾滋病等三大殺手也嚴重影響了俄的人口素質。俄專家憂心忡忡地指出，最近10年來，聯合國已經將俄羅斯人力資源發展潛力從第一檔劃撥到第二檔。此外，迫切需要勞動力的俄羅斯對外來移民又深感憂慮。10年的轉軌，也使俄的科技人才隊伍遭到很大破壞，科技隊伍嚴重老化，科技投入一減再減。10年來，國家對科技投入銳減90%以上，1998年僅占國家全部財政預算的2.23%，2002年又進一步削減到1.5%。

　　第三，受車臣分裂主義等非傳統安全因素的牽制。由于涉及到民族、歷史、地緣政治和國際關系等多重因素，車臣問題目前早已超出了一般民族問題的范疇，它的存在將大量消耗俄羅斯的精力和資源。

　　第四，社會腐敗等因素嚴重阻礙了俄羅斯的復興。

　　第五，心態失衡。俄羅斯民族遠沒有從昨日的輝煌與今日的衰落造成的極度心理失衡中解脫出來。直到現在，還有許多俄羅斯人不敢正視國家已經落伍的現實。

　　從外部因素來看，俄羅斯的重新崛起勢必受到美國等西方國家的遏制。美等西方國家現在仍然奉行“遏俄弱俄”政策，主要是擔心俄的再次崛起威脅到它們的利益。雖然俄與西方的關系大為改善，但西方仍在竭力擠壓俄的戰略空間。俄著名地緣戰略學家伊瓦紹夫將軍表示，蘇聯解體和北約兩次東擴之后，俄傳統安全邊界向東、向北收縮500公里以上。