歐盟新成員欲加入歐元區 奈何歐元可望不可及

　　金道

　　對歐盟的10個新成員而言，歐元就像是在驢鼻子面前擺動的胡蘿卜一樣，可望而不可及

　　目前的成員國保留著判斷一個國家何時以及是否做好準備的權利

　　對歐盟的10個新成員而言，歐元就像是在驢鼻子面前擺動的胡蘿卜一樣，可望而不可及。

　　要達到既有的通貨膨脹、預算赤字和匯率目標等定量化標準還不足以讓歐洲央行官員和其他歐元區央行的官員高抬貴手，讓他們加入。這些歐盟新成員國還必須證明他們能夠滿足更為模糊不清的“實際一致性標準”，然后才能采用歐元。

　　德國央行副行長約爾根.施塔克最近在法蘭克福舉行的歐元一致性標準研討會上說，的確需要加強實際的一致性。這并不構成額外的障礙，但這是一個關系到一致性能否持久的問題，具有至關重要的意義。

　　施塔克與其他人的想法可能是歐元區感到與不處于同一發展水平的國家共同使用歐元會造成不穩定──無論這些國家多么堅定地貫徹《馬斯特里赫特條約》中的條款。

　　目前的成員國保留著判斷一個國家何時以及是否做好準備的權利。迄今為止，希望加入歐元區的國家尚需完成的工作包括諸多難以界定的概念，比如歐洲央行首席經濟學家奧特瑪.伊辛要求的“經濟與金融的充分匹配”，還有行長特里謝所說的“在滿足名義一致性標準的同時實現了可持續的發展，并能長期保持這一勢頭”。

　　但如果用同樣的標準進行衡量，即使是目前的部分歐元區成員國也不符合條件。2004年法國和德國的預算赤字很可能會連續第三年突破不超過國內生產總值3%的上限。在某種意義上，也可以自問一下他們是否未能像所宣稱的那樣，持續地遵守一致性標準。更有甚者，希臘最近表示，該國低報了1997年至1999年的赤字數據，因而可能是在虛報數據的情況下加入歐元區的。實際數據定于本月晚些時候公布。

　　歐洲央行執行理事會委員格特魯德.廷佩爾-古格瑞爾在幻燈片演示中表示，實現單一貨幣的流通區需要更多的整合。他提醒所有人，在歐元區內，貨幣跨境流動的成本仍比在某一個歐元區國家內的國內交易要高得多。但盡管歐元區存在種種不足，它仍遠比中東歐穩定。

　　沒有人表示新的歐盟成員國應立刻加入歐洲經濟貨幣聯盟。經濟學家稱，其中部分國家，尤其是波蘭這樣的大國，仍在經歷動蕩艱苦的時期。瑞士信貸第一波士頓經濟學家奧利維爾.德巴爾說，不久前，匈牙利貨幣還像蕩秋千一樣上下搖擺。

　　在穩定方面，爭論的焦點是財富和生活標準的問題。歐盟10個新成員國的大部分沒有現有的成員國富裕和發達。歐元區曾表示用于評價歐元區成員國的一個標準是新成員國在經濟發展方面的主要差距縮小到何種程度。

　　這點引起了中東歐部分官員的不滿。他們正在不遺余力地在貨幣穩定、赤字和利率方面遵守《馬斯特里赫特條約》。他們稱，用富裕問題把他們拒之門外是不公平的。匈牙利央行副行長彼得.奧道邁茨在回應施塔克的講話時表示，人均GDP的差異不能作為評價一個國家能否加入某一貨幣區的標準，或標準之一。

　　奧道邁茨援引奧匈帝國的例子稱，歷史已經證明具有巨大人均GDP差異和不同經濟機構的兩個經濟體能夠成功地共同使用一種貨幣。他說，當時有一個功能非常完善的貨幣聯盟，匈牙利的進步非常快。

　　斯洛文尼亞央行管理委員會成員博什蒂揚.亞拜克說，等到歐盟的新成員國完全達到歐元區的水平才允許他們加入的做法毫無必要。他也參加了此次的法蘭克福研討會。亞拜克反問道，為何非要等到滿足實際一致性標準之后？屆時加入統一貨幣的所有好處都將消失，或大部分消失。