本報記者 劉騰
10月19日,緬甸官方電視臺稱,現(xiàn)任總理欽紐已經(jīng)辭職,其辭職原因被解釋為健康不佳,接替他的是現(xiàn)年56歲的梭溫中將。
7月13日,緬甸總理欽紐剛剛訪問過中國,與中國人大常委會委員長吳邦國等高層領(lǐng)
導(dǎo)人會面,并走訪了位于湖北的三峽水電站,參觀中緬之間合作的很多水電項目。但回國不久,欽紐就辭去了總理職務(wù)。
北京大學(xué)外語學(xué)院東語系緬甸語教授、長期關(guān)注緬甸政局的李謀指出,西方社會的制裁政策對緬甸經(jīng)濟打擊不小,長期以來,緬甸經(jīng)濟處于停滯狀態(tài)。去年8月欽紐上臺后,意識到這樣下去緬甸經(jīng)濟沒有出路,想做一些改變,提出了緬甸的民主路線圖計劃,希望通過推行這一計劃加強自身的地位。
欽紐上臺一年多以來,民主路線圖計劃其實并沒有取得什么進展,但遭到的反對不少。有消息說,緬甸政界一直傳言欽紐與緬甸國家和平與發(fā)展委員會(和發(fā)會)主席丹瑞大將不和,這次欽紐下臺正是雙方矛盾公開化的表示。
緬甸緊鄰中國南部邊陲,由于其地理位置緊緊扼守著中國南部邊境通往印度洋出海口的通道,緬甸對中國的意義非同一般。
關(guān)閉19個泰緬邊界口岸
隨著緬甸政局的變動,緬甸與泰國邊境的19個貿(mào)易口岸已經(jīng)被緬甸政府在10月20日關(guān)閉。目前泰國商品已經(jīng)被禁止入境。口岸關(guān)閉后,兩國對邊境地區(qū)的防范都已經(jīng)加強。
當(dāng)?shù)厝耸恐赋觯挼榭偫淼母锫氁呀?jīng)引發(fā)緬甸貨幣匯率的下滑。但當(dāng)?shù)厝耸繉μ┚捨磥淼倪吘迟Q(mào)易仍然表示樂觀。
泰緬邊境貿(mào)易今年以來表現(xiàn)不錯,前8個月雙邊貿(mào)易額達420多億泰銖(1美元兌換約39泰銖),泰國經(jīng)邊境對緬甸的出口增長超過65%。泰國從緬甸邊境進口的主要產(chǎn)品是天然氣,占泰國從緬甸邊境進口總額的90%。
目前泰國對緬甸的投資有正大集團的養(yǎng)殖蝦和飼料生產(chǎn)項目、意泰采礦項目、泰國石油(大眾)有限公司的天然氣勘探開采項目、秦那越電信集團的電信項目等。泰國方面人士認(rèn)為,因為這些項目直接關(guān)系到緬甸民眾的利益,有助于為緬甸帶來外匯收入,因此不大可能發(fā)生變化。
李謀認(rèn)為,由于泰國政府在促進欽紐的改革政策,尤其是在支持欽紐提出的民主路線圖計劃上起了很大作用,欽紐與泰國關(guān)系也十分友好,因此,欽紐下臺緬泰邊境受到很大震動。但是,在受到經(jīng)濟制裁以后,緬甸一切與外界的交流都只能通過中國和東盟,東盟則主要是鄰國泰國,因此雙方的貿(mào)易額不會因政治動蕩而受到影響。目前,泰國是緬甸最大的貿(mào)易伙伴,中國位居第二。李謀認(rèn)為,緬甸關(guān)閉緬泰邊境口岸的做法不可能施行在中緬邊境上。
經(jīng)濟制裁嚴(yán)重打擊緬甸經(jīng)濟
1988年9月17日,緬甸發(fā)生動蕩,軍人政權(quán)隨即接替了原來政府的管理,也就是從這時起,以美國為首的西方國家開始了對緬甸的經(jīng)濟制裁。
緬甸的軍人政權(quán)起先由蘇貌大將領(lǐng)導(dǎo)。1996年緬甸政府再生更迭,丹瑞大將取得了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
有專家指出,丹瑞執(zhí)政后對內(nèi)進行懷柔政策,推崇佛教,和反對派簽署和平協(xié)議,對外搞好和鄰國關(guān)系,緬甸的經(jīng)濟獲得了一定的穩(wěn)定環(huán)境。
但因受到西方的經(jīng)濟制裁,緬甸的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。李謀指出,制裁策略包括:在經(jīng)濟上不給以援助、在一些領(lǐng)域上限制與緬甸的貿(mào)易、在外交等方面孤立緬甸政府。由于制裁,緬甸的基礎(chǔ)建設(shè)落后,年經(jīng)濟增長率較低。
北大外語學(xué)院緬甸語教授、經(jīng)常到緬甸進行交流的姜永仁指出,緬甸雖然對外宣稱其經(jīng)濟增長率為5%,實際上水分很大。
1997年緬甸加入東盟,給經(jīng)濟和政治局面帶來一些改觀。
但李謀認(rèn)為,1997年正值亞洲經(jīng)濟危機,緬甸的加入生不逢時,受到亞洲整體拖累,緬甸經(jīng)濟上并沒有得到好處。
一些到過緬甸的人士指出,緬甸貨幣10年來貶值很厲害。緬甸首都仰光,盡管自然風(fēng)光優(yōu)美,但設(shè)施早已陳舊,大學(xué)教授的月薪尚不足20美元。
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