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由于東歐的勞動(dòng)力廉價(jià)，且工作時(shí)間較長(zhǎng)，西歐工人因此擔(dān)心自己的飯碗會(huì)被他們搶走。今年夏季，德國(guó)雇主利用工人對(duì)外包的擔(dān)憂(yōu)，迫使工會(huì)做出同意增加每周工作時(shí)間這一前所未有的讓步。法國(guó)最近的一次民意測(cè)驗(yàn)顯示，目前外包位居經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂(yōu)因素之首，法國(guó)總理讓—皮埃爾·拉法蘭許諾，要投入10億歐元以展開(kāi)“反對(duì)外包”之戰(zhàn)。
確實(shí)，西歐工人短期內(nèi)可能因歐盟內(nèi)部外包失去一些工作崗位，但從長(zhǎng)期來(lái)看，來(lái)自
東歐的“威脅”也許對(duì)西歐經(jīng)濟(jì)是最有利的事情。有專(zhuān)家認(rèn)為,這一趨勢(shì)將加快西歐經(jīng)濟(jì)改革步伐，說(shuō)服工人更加積極工作，以此提高西歐公司在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲改革中心的卡金卡·巴雷什對(duì)此發(fā)表感慨：“歐洲在全球經(jīng)濟(jì)中得以生存的關(guān)鍵是競(jìng)爭(zhēng)力。”
反對(duì)歐盟內(nèi)部外包的人也有自己的理由。德國(guó)金屬工會(huì)的發(fā)言人說(shuō)，外包擔(dān)憂(yōu)“正在被雇主們所利用，使得從工人的錢(qián)包里掏錢(qián)更容易。”10月初，荷蘭提出了削減福利、延長(zhǎng)工作時(shí)間的提案。與此同時(shí)，大眾公司的代表在與德國(guó)金屬工會(huì)進(jìn)行談判時(shí)威脅，如果工會(huì)不同意“修改”工資合同，就繼續(xù)將職位外遷。此前，大眾公司已經(jīng)將其重要部件的生產(chǎn)遷往捷克、斯洛伐克及匈牙利等新歐盟國(guó)家。西門(mén)子今年夏天在沒(méi)有提高報(bào)酬的情況下，將兩個(gè)手機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)的工人工作時(shí)間，從每周35小時(shí)增加為每周40小時(shí)，而唯一的承諾僅僅是不將工廠(chǎng)遷往東部，從而將公司的勞動(dòng)力成本削減了30%。
對(duì)外包的擔(dān)憂(yōu)不僅僅表現(xiàn)在擔(dān)心工作被搶?zhuān)獍Ｕ撚忠淮未碳ち恕皻W洲危機(jī)論”。法國(guó)擔(dān)心歐盟不但沒(méi)有帶動(dòng)新加入國(guó)家向前發(fā)展，還可能被拖后腿。對(duì)此，法國(guó)政府提倡，將單個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研、生產(chǎn)及培訓(xùn)聯(lián)合起來(lái)，形成一個(gè)包含眾多企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而阻止處于這些網(wǎng)絡(luò)之中的企業(yè)進(jìn)行外包活動(dòng)。法國(guó)政府還給那些容易受到外包威脅的公司，以及將外包工作遷回法國(guó)的公司提供減稅優(yōu)惠。
實(shí)際上，外包所引發(fā)的一些爭(zhēng)論有夸大之嫌。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究院的一名專(zhuān)家指出，外包憂(yōu)慮掩飾了真正的問(wèn)題所在，即失敗的工業(yè)政策。如果西歐能夠意識(shí)到自己內(nèi)部所存在的問(wèn)題，也許就不會(huì)擔(dān)心辛勤工作的東歐人會(huì)搶去他們的飯碗。
作者：：王云
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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