|
國際先驅導報駐漢城記者 張錦芳 報道
不久前的一個工作日，52歲的韓國農林部次官(副部長)金周秀與往常一樣在辦公室公干，農民協會干部金某提著一個紙袋進入金周秀的辦公室，一會兒空手離去。這一似乎平常的過程，被稽查人員看在眼里。隨后，稽查人員突查金周秀的辦公室，發現了金某拿來的紙袋里裝著12個高爾夫球，從金周秀的上衣口袋里找出一個裝有100萬韓元現金的信封。原來，
金某是金周秀的中學校友，他此次以送高爾夫球為名將現金塞給了金周秀。
金周秀做夢也沒有想到，他的官運竟栽在了一筆并不起眼的節日禮金上。這件事不僅讓金周秀丟了前程，也讓人們看到了韓國反腐敗的新面孔。
收800美元丟了烏紗帽
100萬韓元約合800多美元，只及次官級公務員月薪的五分之一。連稽查人員都覺得，金周秀收受100萬韓元禮金尚夠不上受賄。他們曾想放金周秀一碼，不追究他的受賄問題。總統盧武鉉起初也對如何處理金周秀舉棋兩難。金周秀是盧武鉉的親信，3個月前政府改組時剛當上農林部次官。金周秀本人也感到事情并沒有那么嚴重，照樣忙碌他的公務。不料，4天后，青瓦臺總統府發言人金鐘民宣布，金周秀因收受100萬韓元禮金而辭職。盧武鉉為推行他倡導的反腐敗，也只有對金周秀“揮淚斬馬謖”了。
中秋節臨近，韓國人同中國人一樣重視中秋節，也習慣于向親朋好友送禮。往年韓國公務員在中秋節收受一些禮品或禮金不算什么。然而今年的中秋前夕就不一樣了。韓國防止腐敗委員會專門為此制定了名為《懲戒適情性提高方案》的文件。根據規定，公職人員即使接受100萬韓元以下的禮品、禮金或宴請，只要查實與其職務行為有關，一律剝奪其公務員身份；公職人員接受禮品、禮金和宴請在500萬韓元和1000萬韓元以上，即使與其職務行為無關，也要相應處以剝奪公務員資格。防止腐敗委員會將定期了解和評估中央和地方政府對受賄公務員的處罰情況，向總統盧武鉉主持的反腐敗有關機關協議會報告。
稽查人員“微服私訪”
這個中秋前夕防止腐敗委員會的一紙嚴令，還帶出了一個反腐敗的“新招”。韓國監查院、國務總理室和防止腐敗委員會三位一體，組成由40多人組成的“政府聯合稽查班”，專門稽查那些收受禮金、禮品的公務員。
根據舉報稽查，自然容易得多。可是，對常見的送禮行為，難有人前來舉報。于是，稽查人員采用“微服私訪”的辦法，暗中稽查發生在政府和公共機關內的送禮行為。稽查人員經常蹲守在外來人員較多的地方，察顏觀色，尋找可疑的線索。據稽查人員反映，蹲守機關停車場最有收獲。他們往往在身處高處的建筑物內，俯視停車場，經常能看到前來送禮的人。他們發現，送禮的人下車后往往要確認一下禮品袋內的禮品或摸一摸口袋內的禮金。一旦發現送禮“嫌疑人”，他們便尾隨其后，觀察其到哪里送禮，將禮品或禮金送給誰。這一招看起來有點兒損，但據說稽查效果挺好。前面提到的金周秀，就是被稽查人員事先發現送禮人的苗頭后被捉住的。
據報道，使出這些“招數”后，稽查人員不僅抓住了金周秀，還挖出了大韓住宅公社前任社長金鎮接受上億韓元賄賂的線索，一些“成年老案”的賄賂案件也被曝光。
公職人員人人自危
稽查行動在阻截禮品腐敗方面形成了氣候，同時也造成了人人自危的氛圍。稽查開始以來，公職人員不敢在辦公室接待來訪人員，惟恐被受賄株連；來訪人員不敢提著紙袋，以免招來送禮嫌疑。甚至連黃色的信封，也成了韓國中央政府綜合大樓內人們忌避的東西。韓國建設交通部的一位科長投書上級提出辭呈，原因是他收到了前妻送來的6000萬韓元禮金，真有些令人哭笑不得。建設交通部長官姜東錫一怒之下告誡其下屬：想掙錢去企業，圖財莫當公務員。
韓國長期存在嚴重的腐敗現象，政界圍繞選舉所產生的“政經勾結”和以權錢交易為主要內容的權力型腐敗肆虐不已。近年來，《選舉法》和《政治資金法》的落實，政治、經濟體制改革和法治建設的進展，使韓國的腐敗現象有所緩解。然而，反腐敗是一項長期的任務，急躁和偏頗的反腐敗行為很難真正治理腐敗問題。韓國動員稽查人員稽查公職人員收受禮品、禮金確實能壯反腐敗聲勢于一時，卻不一定能將根治腐敗于永遠。韓國媒體也對韓國政府當前的反腐敗行動提出質疑，認為抓政府官員收受100萬韓元以下的禮品、禮金，似乎是揀了芝麻而丟了西瓜。
| 
