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近日，多家媒體報道了廣東籌建水產品進出口價格預警機制的好消息，各方對此都予以充分肯定，也殷切地期待著預警機制能夠發揮積極作用。然而，經過記者深入采訪，發現情況并不樂觀。
1.價格預警機制遇困難
由于我國各行業不斷受到美國等國家反傾銷調查，行業協會或相關政府部門建立價格預警機制或反傾銷預警的不在少數；但據記者了解，多是雷聲大雨點小，發揮作用的很少。
此前，美國對中國出口對蝦提出反傾銷后，廣東檢驗檢疫局已經建立水產品出口風險預警機制，并在廣東水產重要地區如湛江、茂名實行。但湛江檢驗檢疫局的人士表示，檢驗檢疫部門的核心工作是對出口商品的質量把關；對于價格預警，檢驗檢疫部門感到難度很大。當時他們的價格信息來源主要有二個渠道：一個是出口企業上報合同中所記載的出口價格；一個是國際網站。按法律規定，檢驗檢疫部門有義務保護企業的商業秘密，他們不能把企業的出口價格公開。此外，他們很難在企業中間協調。他們承認，檢驗檢疫部門的價格預警還沒有發揮作用。他認為，行業協會應擔當起價格預警機制的重任。
在行業協會受各方之托擔當建立商品進出口價格預警機制的重任時，各方人士也表示了對這一機制組建和所能發揮效用的擔心。對廣東水產品進出口價格預警機制來講，協會面臨內外兩個困難。
2.協會權限受考驗
有業內人士首先疑問：價格預警機制，不單涉及到企業、行業協會，還涉及海關等部門。如果協會制定的最低出口限價，會員企業不執行，協會不是執法部門，對企業如何處置？行業協會制定的最低出口價格，能否得到海關在報關方面的配合。這些對行業協會的權限、職能、協調溝通能力是個考驗。
廣東水產品流通的有關協會負責人也認為，信息搜集的工作，工作量雖然大，但協會可以做到。但建立進出口商品的風險預警機制，但需要得到商檢、海關、外經貿等多個部門的配合，在目前行業協會既無錢又無權的情況下，只有得到省政府的授權和財政支持才能完成。
3.協會細分要先行
廣東水產流通方面協會負責人介紹說，中國鰻魚商會已經建立了價格風險預警機制，但鰻魚在水產品中有特殊性。第一，世界鰻魚的進口國只有日本，生產國只是中國，中國鰻魚出口企業只有幾十家，企業的規模都較大。因此鰻魚行業容易管理和協調，業務相對簡單，進出口風險預警機制容易操作。而廣東水產協會面對的出口企業眾多，規模有大有小，產品多樣，管理難度大很多；像對蝦出口國除中國之外，還有東南亞的競爭國也影響國際供求和價格。所以對蝦的情況比鰻魚復雜得多。
再從行業協會角度來說，鰻魚商會是單一品種的行業商會；而目前廣東水產行業協會，管轄品種太多，覆蓋面太廣，無力對單一水產品作深入的管理和服務。所以他建議，要想使行業協會真正對行業發揮有效服務，協會應該細分；廣東應對重要水產品成立專業性的、縱向性的行業協會，如對蝦協會、羅非魚協會。
如此說來，價格預警機制要想組建并發揮效用還有待時日。
記者董月梅（紫／編制）（來源：金羊網）
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