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成就美國中小企業的生態環境

http://whmsebhyy.com 2004年09月07日 18:29 《競爭力》雜志

  美國小企業署:美國經濟穩定與發展的基石

  1997年當“金融風暴” 席卷亞洲,韓國曾棲身世界500強的大型企業集團紛紛落馬,同時將整個韓國的經濟拖向了泥潭。以致7年過去了,仍無法再現當年“四小龍”的風光。兩三個大型企業的崩潰,何以會撼動一個國家的經濟?韓國曾一度以美國為榜樣,充分利用政府干預手段扶持大型企業,并一度將這些美國企業的“翻版”推向了世界經濟舞臺的中心
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  但是美國經濟何以在經歷了諸如IT 泡沫,“9·11”等沉重打擊之后,仍然可以強勁復蘇。任何一個或兩個美國的大型企業的倒閉,并不會拖垮美國的經濟。看來韓國在“翻版”的過程中,一定漏掉了支撐一個經濟強國的關鍵部分。

  的確,諸如微軟、Intel、Apple、UPS等美國大型跨國集團,他們的影響力已遍布世界各個角落。這些大型航母每年在創造著數百億美元的銷售額。同時也是這些大型企業最先將他們的觸角伸到了中國,因此他們的一舉一動都會牽動國人的眼球,也就不足為奇了。但是回顧這些大企業的成長史,剖析美國強大經濟體系的構成,便會發現一個不容忽視的群體——美國的中小企業,美國經濟穩定與發展的基石。

  美國的非農業國內生產總值(GDP)中,超過50%是由中小企業創造的。而這些總數超過2290萬的中小企業遍布美國從都市到鄉村的各個角落,占到美國企業總數的99.7%。

  同時,這些中小企業創造的就業機會占到了全美就業機會的90%,并仍然在以每年50萬人次的數量增長。而且在每年產生的新增就業崗位中,有75%來自于中小企業。

  在1990年,美國只有6萬家中小企業在從事出口業務,而現在已經擴展到了25萬家,占到了全美中小企業的97%,出口額已達到了3000億美元。

  與大多數國家一樣,美國的中小企業也很少受到關注,每天見諸于報紙頭條的大型企業左右著人們的視線。但是正是這些默默無聞的中小企業,作為美國經濟良性增長的堅強后盾,支撐這個占據著全世界1/3財富的國家。

  美國中小企業的守護神

  任何一個企業都是一個生命體。一個生命體如果能誕生、成長、強大,除了自身努力以外,還需要外部有一個比較良好的生態環境。那么,在美國這片土地上是一個什么樣的生態環境促使美國的中小企業有了如此快速的增長?SBA——一個對于中國人來講還很陌生,但對每一個美國中小企業主來說耳熟能詳的機構,可以給出部分答案。

  美國小企業署(U.S Small Business Administration)是美國聯邦政府為了扶持國內的中小企業而專門設立的機構。正是認識到了美國中小企業在美國整體經濟結構中不容忽視的重要地位,這家專設機構就是為了在金融、人才培育、創造公平的競爭環境以及建立政府與企業間通暢的溝通渠道等方面,全方位的對中小企業提供支持。

  首先是投資資金。美國小企業署在過去的50年中,已經陸續投入了1500億美元用于支持中小企業,其中即包括小額貸款,也包括風險投資。

  1500億美元是一筆有很大風險的投資;但事實是,冒這個風險很值得。很多年前,在加利福尼亞,曾有一個小企業向美國小企業署獲得過金融支持。然而今天,這個公司上繳美國政府的營業稅為75%,已經超過了美國小企業署一年的投資預算。這個公司就是大家所熟悉的Intel。

  小企業不會永遠是小企業,今天的UPS、APPLE、OUT BACK 等公司都曾獲得過SBA的投資或其他方面的支持,而現在都已成長為大型的跨國集團。

  其次,美國小企業署的另一項任務就是幫助中小企業的領導人得到自身的發展。雖然資金投入是很重要的一個方面,但更重要的是使他們知道如何更好地運用資金。幫助這些中小企業的領導人更清楚的了解:“如何使企業基礎更加穩固;如何發展壯大;如何獲利。”僅在去年,美國小企業署就已經在技術與培訓方面,對120萬個美國的小企業提供了支持。

  除了在資金與咨詢服務方面的支持,美國小企業署更是身體力行,直接在美國國內以及海外,積極為中小企業開拓市場尋找商機。每年,美國聯邦政府會有價值2400億美元的政府采購合同,在美國小企業署長期的努力之下,中小企業已獲得了其中不少于25%的份額。除了幫助中小企業獲得政府定單,同時美國小企業署還在幫助美國的中小企業拓展海外市場。因為全球96%的消費需求是在美國以外的地區產生的,因此美國中小企業未來的目標就是進入這一國際大市場。

  同時,美國小企業署作為美國中小企業的代言人,在保持政府與企業間溝通渠道暢通的方面發揮著巨大的作用。各國的政府職能部門大多數都是一樣的,希望不要冒險,不要造成損失;更多的時候也不是很友善,美國也不例外。因此,就如何修訂一些不適宜的法律規定,如何解決一些實際困境等問題,美國小企業署就會站出來,代表中小企業同政府進行協調。另一方面,作為美國聯邦政府的合作伙伴,美國小企業署也會盡力幫助政府,推動他們的貿易政策。

  美國總統布什有一個觀點:“政府的任務不是創造財富;而是為創造財富的企業創造必要的環境。”因此美國政府對企業管理的參與度是非常有限的。

  美國總統布什有一個觀點:“政府的任務不是創造財富;而是為創造財富的企業創造必要的環境。”因此美國政府對企業管理的參與度是非常有限的


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