文｜姚淵

　　伊拉克戰爭前，俄羅斯控制伊拉克所有油田。一場戰爭改變了一切，如今，俄國人幾十年經營的成果尚在，以前的道路尚在，油田的圖紙尚在。在伊拉克人一次象征性的訪問之后，俄國人準備歸來了。但在美國人的既得利益面前，必得小心謹慎。畢竟現在的伊拉克，是美國的伊拉克

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　　戰前的伊拉克是俄國的伊拉克。在伊拉克，俄國有最大的特權，專有石油及諸多方面的利益。

　　如今美國人明火執仗而來，俄國利益的損失無法避免，他們所能期望的好局，是在大的損失之后有小得，即在失去了所有在伊拉克的石油合同之后，仍能參與到油田的開發和重建中來。

　　俄國人幾十年經營的成果尚在，以前的道路尚在，油田的圖紙尚在。在伊拉克人一次象征性的訪問之后，俄國人準備歸來了。但在美國人的既得利益面前，必得小心謹慎。畢竟現在的伊拉克，是美國的伊拉克。

　　戰前俄國控制伊拉克所有油田

　　在普京政府開始調查霍多爾科夫斯基的尤科斯石油公司之前，盧克石油公司總裁阿列克別洛夫是霍多爾科夫斯基的主要競爭對手。目前，盧克石油公司已成為全俄最大的石油公司。

　　盧克公司位于莫斯科市中心的總部大樓里，阿列克別洛夫的辦公桌后面懸掛著俄羅斯的雙頭鷹徽章。桌上，有一張引人注目的黑白照片——總統普京。沒有什么豪華的家具，地板和墻壁是淺色木料，紅色真皮沙發和椅子。之所以這樣選擇顏色，因為紅和白是盧克公司的專用色。在一面墻上，有一幅立體的世界地圖，有著盧克石油公司的地方都用小燈泡標示出來了：俄羅斯、沙特阿拉伯、埃及和伊拉克。

　　1997年3月，俄國盧克公司與伊拉克政府簽訂了西古爾奈油田的開采合同。而在2002年12月，伊拉克以盧克公司沒有按期投資開發為由，單方面終止了合同。伊拉克石油部長阿米爾.穆罕默德.拉希德公開表示，由于盧克公司遲遲未能履約，伊拉克有權取消該合同。然而不到一周時間，其態度就發生了逆轉。他在接受采訪時說，“俄國不僅是我們重要的經濟伙伴，更是我們重要的朋友。因此，我們可能會把西古爾奈油田合同轉讓給其他俄國公司�！币晾�克如此反復無常無非表明了俄國對伊拉克的至關重要。伊拉克的決定是企圖對俄方進行懲罰，因為伊方認為，當聯合國安理會投票決定向伊拉克派駐核查人員時，俄方未能有力阻止。而伊拉克單方面終止合同的借口，也并不是虛假的。該合同自簽定以來沒有起過作用。由于聯合國對伊拉克的長期制裁，俄國無法實施在伊拉克的石油計劃。對計劃的實施可以從長計議，但得到開發權是前提，最為緊要。俄國人的眼光是長遠的，爭奪能源如同圈地。圈占之后的開發就要等待時機。阿列克別洛夫曾表示，只要取消對伊制裁，盧克就開始進行西古爾奈油田的開發。

　　西古爾奈油田是世界上原油儲量最豐富的油田之一，儲量200億桶。盧克公司擁有該油田68.5%的股份，合同金額37億美元，有效期至2020年。而這只是俄國在伊拉克利益的一部分。伊拉克境內出產石油的油田有73處，處于采油狀態的有24處，全部開采權都由俄國公司控制，未采油的也將由俄國開采。其與薩達姆政權的石油合同總價值為300億美元。

　　伊拉克累計欠著俄國80億美元的債務，伊方承諾在聯合國解除制裁后償還。因此，海灣戰爭后，俄國一直致力于解除對伊拉克的經濟制裁。伊拉克為擺脫被孤立的形勢，也積極發展兩國關系。因此，兩國的合作在前蘇聯的基礎上繼承下來，并得到深入發展。在聯合國“石油換食品”的計劃中，俄國公司成為伊拉克石油出口的惟一代理人和最大買主，每年交易金額達50億美元。俄國原指望伊拉克償還債務，雖然后來并沒有追回，但在“以石油換食品”計劃中，俄國拿到了45%的份額。俄國通過從伊拉克取得低價的石油，以此逐漸抵消債務。

　　俄國利益曾經得到美國承諾

　　當伊拉克戰爭到來之際，在伊拉克的俄國利益成為俄美之間最核心的問題。

　　2003年3月，俄國外長伊萬諾夫在出席外交和國防政策委員會會議時說，現階段俄國外交政策的主要任務之一，是保護在伊拉克的合法經濟利益。“現在有人企圖凍結伊拉克所有的賬戶，這樣做并非偶然。”這意味著伊拉克此前所做的一切都非法，它簽署的一切合同也都是非法的。他強調說，俄國在伊拉克的經濟活動符合國際法，俄國在伊拉克的經濟利益都是合法的。副總理赫里斯堅科表示，俄國過去始終捍衛，將來也會捍衛自己在伊拉克的經濟利益，其中包括伊拉克軍事行動結束以后。

　　普京是現實的。其目的在于保住在伊拉克的利益，而對薩達姆政權的維護只是手段。當手段本身的成本大于目的時，手段不是不能舍棄的。對此俄國人并不隱瞞。一旦美國人展示出美俄合作的美好前景并作出謹慎承諾，俄國是愿意與其達成交易，并旁觀薩達姆的毀滅的。

　　而俄伊貿易中獲益很大的盧克公司，正試圖從莫斯科和華盛頓方面尋求保證，即薩達姆如果被趕下臺，盧克也不會失去在西古爾奈油田的利益。盧克公司副主席列昂尼德稱，公司仍擁有西古爾奈油田的開采權，如果戰后公司在該油田的利益受到威脅，它將上訴國際仲裁法庭。盧克、海外石油、機械進口3家俄國公司與薩達姆政權簽訂的共同開發巴士拉北部庫爾納地區石油的一份合同，就價值35億美元。阿列克別洛夫表示，庫爾納的開發合同在未來的13年可給盧克公司帶來200億美元的利潤，同時給俄國政府帶來160億美元的收益，政府應該勇敢地站出來，保護本國石油公司在伊拉克的利益。與此同時，法國石油巨頭們也堅持公開競投方式，以免美英獲得大部分伊拉克石油份額。這便是美國所努力爭取的，而俄、法、德所努力抗爭的實質。

　　2002年11月，美國總統布什參加了北約首腦會議后，來到圣彼得堡與普京會談，向普京保證“美國完全認識到并會全面考慮俄國和其他國家在伊拉克的經濟利益”。另外還作出承諾，戰后的伊拉克不會向世界石油市場大量傾銷石油，從而導致世界石油價格的下跌。在俄國的財政收入中，40%來自石油出售。所以，俄國擔心一旦薩達姆被推翻，對伊拉克的經濟制裁被取消，曾是世界第二大產油國的伊拉克是否會大量傾銷石油，從而影響世界油價，使俄國石油貿易的利潤降低。

　　美國利益首先要得到保證

　　在伊拉克石油問題上，美國的意志同樣是鮮明的。即必須控制海灣石油，使伊拉克成為美國最大的石油供給國，才能最終獲得主宰世界經濟的權力。因此戰后在美英政府和石油公司的努力下，伊拉克將迅速恢復石油出口，在短期內提高產量。

　　美國副總統切尼說，“這是伊拉克的石油，這是他們的資源�！泵绹�駐俄大使威爾士伯表示，戰后美國無法保障俄國在伊拉克的利益。他說，俄伊之間的商業合同與石油利益，未來都須由伊拉克新政府來決定。而伊拉克新政府的意志不是它自己做得了主的。

　　戰后不久，伊拉克臨時管理委員會即表示，不承認伊拉克所欠俄國的80億美元債務。接著，臨時管委會又中止了俄國和中國公司的3個石油合同。盧克石油公司失去了開采西古爾奈油田的合同，而盧克公司只是受害者之一。合同的中止將給俄國造成20多億美元的直接損失和400億美元的間接損失。被迫離開伊拉克的還將有扎魯別日石油公司、韃靼石油公司等。伊拉克石油部臨時負責人賈德班宣布說，伊拉克石油工業將很快對外資開放。

　　與此同時，賈德班卻在同一個新聞發布會上宣布，伊拉克將取消或凍結薩達姆政權與外國簽署的三項石油合同，其中涉及俄國和中國的兩家石油公司。伊拉克的石油工業既已開放，那么俄國的位置必會被英美競爭對手所取代。

　　到那時，伊拉克石油產量不僅會很快達到戰前水平，而且會輕而易舉地超過這個水平。伊朗石油部長比詹.納姆達爾-贊加內說，“看來，美國打算讓伊拉克的石油日產量達到250萬至650萬桶，目的是奪走沙特阿拉伯在石油市場上的領先地位。”盧克公司最不愿意看到的局面出現了。 在戰后分配中，得到伊拉克重建合同的美國公司，無一例外是布什家族和共和黨的支持者。這些公司或者曾向布什家族及共和黨捐過巨款，或者與美國國務院下屬的負責伊拉克重建的美國國際開發局有直接聯系。

　　2003年4月，俄、法、德三國元首在圣彼得堡舉行“和平陣營”高峰會議，堅持惟有聯合國具備重建伊拉克的合法地位。三國元首在聲明中強調，“伊拉克石油應屬于伊拉克人民，美國不應霸占伊拉克石油的開采權�！�

　　事實上，伊拉克的石油從來不屬于伊拉克人民。戰前，石油屬于薩達姆和俄國人，戰后屬于布什、切尼家族�，F在俄國人要求改變這種局面，使伊拉克的石油擺脫美國，進而回到俄國的控制下。但是伊拉克的現實是美國在重建中占據了主導。在此過程中，美國首先要剝奪俄國，同時還將盡量縮小法國和德國在伊拉克的既得利益。

　　盧克公司著手重返伊拉克

　　2003年底，美國國防部公布了一份備忘錄，列出伊拉克重建中的26項大型工程，總價值為186億美元。美國只允許支持對伊動武的國家的公司參與競標。俄國、法國、德國和加拿大等許多國家的公司被排除在外。此舉引起了各國強烈不滿。美國雖堅持單邊主義，但在具體問題上，還須和各國有所協調。在削弱俄國勢力的同時，又要與其合作，在戰后伊拉克動蕩不安的形勢下尤其如此。

　　于是2003年底，伊拉克臨時管委會輪值主席哈基姆，來到莫斯科與普京會晤后表示，伊拉克從俄國方面得到了減免部分債務的承諾。根據雙方會晤的結果，伊拉克欠俄國的債務將由80億美元降到35億美元。他同時表示，伊拉克將向俄國所有公司開放，以便它們能夠開展在伊拉克的業務。他還說，如果俄國公司能夠得到伊拉克戰后重建合同，俄方準備重新審議余下的35億美元債務。俄國是把債務問題談判與俄國公司參與戰后重建聯系到了一起。

　　哈基姆來到莫斯科的背后，應當有美國的默許、授意。伊拉克新政府與俄國合作的意愿，到2004年7月甚至發展為對派兵的要求。伊拉克外長茲巴里說，“伊拉克需要俄國的維和部隊�！睘榇似澃屠锾匾鈦淼侥�斯科。

　　此時俄國派兵并不符合俄國人的利益，而是有利于美國。俄國派出軍隊不可能威脅13萬美軍駐伊的大勢，卻可以增加美國占領伊拉克的合法性，占領的風險也可以讓俄國分擔。獨聯體國家之外，現在的俄國沒有在任何一個國家駐扎軍隊。國內車臣民族問題已十分棘手，在伊拉克混亂的時局下俄國是不會再讓自己陷到旋渦中去了。所以普京排除了俄國出兵的可能性，他說：“現在還不足以讓我們考慮派兵。我們反對這場戰爭，如果我們現在宣布準備向伊拉克派兵的話，這將是愚蠢而且前后不一的行為�！倍韲�外長拉夫羅夫與茲巴里會談后說，俄國不打算向伊拉克派遣維和人員，而是希望能通過經濟手段幫助伊拉克。

　　而茲巴里也表示說，巴格達希望俄國專家能夠重返伊拉克以幫助重建。他說，“我們想讓俄國專家重返伊拉克，因為他們在那里的工作很出色�！边@次關于俄伊兩國“關系正常化進程、政治進程進展的前景、雙邊合作事務”討論，成為俄國在經濟上重返伊拉克的起點。

　　布什的承諾開始兌現了，且不管是迫于形勢，還是年前的交易里早就定下的。在布什家族企業對伊拉克石油分封之后，在用得著的時候，想起了俄國的利益。因此哈基姆的訪問是象征性的，象征著俄國人就要歸來。

　　2004年夏天，伊拉克石油部準備首先對南方的魯邁拉和北方的基爾庫克兩個大油田開展綜合評估，這將是幾十年來伊拉克首次石油儲量調查，也是自1980年代兩伊戰爭以來，在伊拉克首次使用先進的勘探技術進行石油資源評估。伊拉克石油部目前已邀請10多家國外能源公司參與此項工作，至少有16家公司準備投標。其中包括盧克公司。

　　勘探項目合同金額不大，每項1000萬美元，但無論對伊拉克還是對世界能源市場，意義都十分重大。探清伊拉克地下有多少石油，確定最佳的開采方法，是伊拉克石油工業重建和走向現代化的第一步。獲得更可靠的伊拉克石油儲量數據，有助于穩定石油市場。

　　幾個月來，盧克公司與伊拉克石油部密切交往，而且正在西伯利亞為伊拉克培訓100名石油技術人員�，F在，盧克公司開始和伊拉克新政府進行協商，重新開發西庫爾納油田。他們是熟門熟路于伊拉克的油田的。找到可以依靠的力量后，俄國人歸來并不難。80億巨額債務是收不回來了，但可以用來交換俄國在伊拉克的石油利益和重建合同，也算是可以接受。畢竟在伊拉克數十年的經營和人脈，不是一把火燒得干凈的。

　　2004年形勢好轉的情況下，盧克公司準備重返伊拉克了。