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作者：馮玉軍編輯：溫秀
近來，在整肅尤科斯以理清經濟秩序、確立國家對能源體系控制的同時，普京又將目光轉向國際油市，力圖釋放“尤科斯案”的國際戰略效應，盡最大可能攫取戰略利益。世界油價不斷攀升背后藏著普京的“深謀遠慮”。
首先，借抬高國際油價，獲取經濟振興所需資金。普京的第二任期是俄羅斯經濟復蘇的關鍵期，但資金匱乏始終令其頭疼不已。俄官方資料顯示，今后20～25年俄經濟要保持穩定增長，至少需要2.5萬億美元投資，但從1992年到2003年初，俄引進外資累計只有430億美元。目前，俄聯邦預算收入的30%和外匯收入的45%來自油氣產品，油氣出口仍是俄創收的主要渠道。俄司法部8月5日宣布繼續凍結尤科斯賬戶后，紐約市場原油期貨價格上揚4%，每桶達44.41美元，再創20年來新高。
尤科斯案對世界油市造成如此沖擊為普京始料不及，但事態發展又使其增強了打足“尤科斯牌”以解燃眉之急的信心。有專家估計，國際油價每上漲1美元，俄每年外匯收入就可增加10億美元。俄政府在制定今年預算收入時將油價估算為每桶21美元。若實際油價達到每桶40美元，俄今年就可多得190億美元。因而盡管俄面臨尤科斯案加速資金外逃、油價上漲可能引發通脹的風險，普京仍試圖將高油價這個“天上掉下的餡餅”做大。
其次，迫使美國與俄進行能源合作。2002年5月，俄美簽署能源對話聲明，但美國在伊拉克戰爭中順利得手使布什一度以為完全掌控中東能源，因而將對俄合作束之高閣。盡管俄美已舉行休斯頓和圣彼得堡兩次能源峰會，但“口令已經發出，發動機仍未啟動”，美國資本大量投入俄石油部門的希望未能兌現，俄石油和石油制品仍只占美國進口總量的1%。但近來俄羅斯又看到了新的轉機：一方面，伊拉克亂局使其石油出口前景暗淡，美難以實現預期目標。盡管伊石油日產量已恢復到220萬桶，但反對派武裝對伊石油設施的打擊頻頻得手，6月中旬巴士拉港口遇襲導致伊原油日出口量減少180萬桶。不久前賴斯訪問俄羅斯，就伊拉克問題向普京求助，但俄并不急于施以援手，重要原因是不想讓伊對俄石油出口形成挑戰。俄羅斯智囊明確表示，“俄必須回到伊石油工業部門，這比同美國的戰略聯盟更為重要”。另一方面，尤科斯案導致的油價上揚使美石油進口成本進一步上升，普京近日稱，“如果俄美之間沒有有效的能源對話，美國的能源價格很難說會漲到什么程度”，得意之情溢于言表。
美國對此已有所反應。7月22日，美國第三大能源巨頭康菲公司CEO拜會普京，媒體稱康菲將有望以19億美元收購俄盧克依爾石油公司7.6%的國有股，康菲與盧克還將成立一家雙方各持股50%的合資公司，康菲將在今后幾年對其投資30億美元。近來，俄投資環境因尤科斯案受到打擊，對于低迷的俄投資市場來說，美此舉可以說是送給普京的厚禮。8月24日，布什主動給在索契休假的普京打電話，強調了美俄能源的重要性。克里姆林宮消息人士稱，雙方還討論了這方面的具體細節。
第三，進一步提升俄羅斯的國際石油戰略地位。近年來，俄羅斯能源外交勢頭日益強勁，爭當國際能源出口“龍頭老大”的意圖更加明顯。俄羅斯媒體近日稱，“要想在21世紀的全球生存，俄目前有一種可能的方案：繼續‘靠天吃飯’，依靠能源出口成為相對富裕的國家，而無需與任何國家締結政治聯盟。”當前，世界石油市場結構正面臨重組，過去呼風喚雨的歐佩克在影響油價方面已力不從心。IEA資料顯示，6月初歐佩克剩余產能為每天101萬桶，到7月中旬僅剩62萬桶，無法彌補尤科斯停止石油出口的空額。歐佩克主席近日表示，歐佩克成員國的生產能力已接近極限，不可能立即提高產量以平抑油價。普京正力圖抓住這一時 機，提升俄國際能源戰略地位。
在俄羅斯對華石油出口中，尤科斯的份額高達50%～70%。雖然從長遠看，尤科斯事件不會對中俄能源合作構成根本影響。但我們應該意識到：普京正在對俄羅斯油氣產業進行重組，其最終目的是牢牢掌握戰略資源的控制權。俄羅斯不會盲目中止與外國的能源合作，但合作對象必須是臣服于政府的企業、必須遵守普京制訂的游戲規則。近日有消息稱中國有意競標尤甘斯克油氣公司。但筆者認為，尤科斯核心資產其實早已“名花有主”，“昔日王謝堂前燕”不會飛到“尋常百姓家”。外國油氣公司可能會被允許參與拍賣競標，但其結果早已不言自明。
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