在國(guó)債為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約1.3倍的嚴(yán)峻處境下，菲律賓總統(tǒng)阿羅約8月23日首次承認(rèn)菲律賓正陷于財(cái)政危機(jī)。經(jīng)濟(jì)分析師警告，菲國(guó)可能在3年內(nèi)重蹈阿根廷覆轍，因無(wú)力償還國(guó)債而引發(fā)國(guó)內(nèi)暴亂。雖然國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境，但阿羅約宣布不會(huì)改組政府的經(jīng)濟(jì)班子。

　　償還外債成本不斷上升

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　　阿羅約在一項(xiàng)書面聲明中說(shuō)：“我們已陷于財(cái)政危機(jī)，我們必須正視這個(gè)問(wèn)題。”預(yù)算部長(zhǎng)博科丁透露，阿羅約已命令助手評(píng)估是否需要宣布國(guó)家進(jìn)入財(cái)政危機(jī)狀態(tài)。根據(jù)現(xiàn)行法例，菲律賓政府應(yīng)撥出三成稅收給予地方政府，但若國(guó)家進(jìn)入財(cái)政危機(jī)狀態(tài)，總統(tǒng)可在限定時(shí)間內(nèi)扣起這筆撥款。

　　菲律賓大學(xué)一批經(jīng)濟(jì)分析師警告，若全球息率上升，將使政府償還外債的成本上升，令未來(lái)兩三年無(wú)力還債的危機(jī)加劇。這批包括多名前內(nèi)閣員的經(jīng)濟(jì)專家稱：“無(wú)力還債的威脅會(huì)令菲律賓的借貸額大幅下降，尤其外國(guó)借貸者會(huì)更加審慎，這樣會(huì)引發(fā)如阿根廷和土耳其曾經(jīng)歷過(guò)的財(cái)政危機(jī)。”

　　馬尼拉1983至1984年債臺(tái)高筑，在無(wú)力還債的情況下被排擠于國(guó)際金融市場(chǎng)之外。經(jīng)濟(jì)學(xué)家又警告稱：“雖然菲律賓經(jīng)濟(jì)此刻未走到破產(chǎn)邊緣，但最多只可再支撐3年，并可能只有1年時(shí)間說(shuō)服金融市場(chǎng)：馬尼拉正踏上扭轉(zhuǎn)財(cái)政危機(jī)的軌道。”

　　巨額國(guó)債威脅本土銀行

　　菲律賓的國(guó)債自1997年金融風(fēng)暴起已上升超過(guò)一倍至33600億披索(約4413億人民幣)，其中一半是國(guó)內(nèi)借貸。專家警告，縱使政府只是無(wú)力償還國(guó)內(nèi)欠債的部分仍會(huì)令本土銀行體系破產(chǎn)或面對(duì)極大困難，并且令數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的存款者血本無(wú)歸，種種問(wèn)題會(huì)令菲律賓經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重收縮，引發(fā)數(shù)以千計(jì)的破產(chǎn)個(gè)案，并且令數(shù)百萬(wàn)計(jì)的貧民流落街頭。700萬(wàn)外勞匯款支撐經(jīng)濟(jì)

　　經(jīng)濟(jì)分析師又指出，現(xiàn)時(shí)菲律賓的經(jīng)濟(jì)只是靠國(guó)家700多萬(wàn)名外勞的工資勉強(qiáng)支撐，但這種現(xiàn)狀可能因油價(jià)持續(xù)上升等外來(lái)波動(dòng)而動(dòng)搖。專家表示，馬尼拉應(yīng)透過(guò)開(kāi)征新稅率、提高汽車登記費(fèi)、削減地方和議員撥款來(lái)增加每年至少1506億披索(約197億人民幣)的收入。

　　各國(guó)公債情況(2002年數(shù)據(jù))

　　國(guó)家　　公債占GDP比率　　GDP增長(zhǎng)率

　　中國(guó)　　　13.16%　　　　　8.01%

　　韓國(guó)　　　15.5%　　　　6.27%

　　英國(guó)　　　50.35%　　　　　1.65%

　　美國(guó)　　　59.75%　　　　　2.19%

　　印度　　　60.6%　　　　4.59%

　　新加坡 91.5% 2.25%

　　日本 147.28% -0.24%

　　國(guó)債警戒線：六成產(chǎn)值

　　關(guān)于國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，國(guó)際上有兩個(gè)通行標(biāo)準(zhǔn)，其一是赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率，一般以不超過(guò)3%為警戒線；二是國(guó)債總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率，一般以不超過(guò)60%為警戒線。

　　菲律賓債臺(tái)高筑部分原因

　　●國(guó)營(yíng)全國(guó)電力公司負(fù)債累累。

　　●阿羅約政府在首任期內(nèi)與國(guó)會(huì)關(guān)系不睦，難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。

　　●菲律賓是亞洲稅收額最低的國(guó)家之一。

　　●貪污成風(fēng)。

　　●既得利益者阻礙國(guó)家推動(dòng)經(jīng)改，阿羅約早前欲向移動(dòng)電話信訊服務(wù)征收新稅項(xiàng)，但計(jì)劃最終也在電話公司的激烈反對(duì)下胎死腹中。