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(東瀛來風)日郵政民營化利大于弊

http://whmsebhyy.com 2004年08月18日 11:12 金羊網-民營經濟報

  圍繞郵政民營化問題,日本政府的經濟財政咨詢會議日前出臺了有關其基本方針的綱要。日本政府表示,郵政民營化后,一方面可以令郵局的服務將更加充實,另一方面郵局的合并整合也在所難免,不過總體來說,郵政民營化利大于弊。

  郵政改革是日本首相小泉純一郎的一貫主張。他上臺后,不斷推進“官退民進”式經濟結構改革,而郵政改革正是經濟改革的中心。

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  按照日本政府的思路,民營化的郵局將變成像超市一樣,柜臺服務的功能得到擴充。人們可以在郵局買到便利店一樣的商品,也可以進行投資信托業務,還可以辦理癌癥保險合同。日本人也不用再去市、町(鎮)、村政府,可以在郵局辦理各種各樣的手續。而且現在,日本郵政實際上被免除了法人稅(企業所得稅)等,這間接地導致了國民的稅收負擔加重,郵政民營化后,這種看不見的國民負擔就會減少。

  日本政府表示,郵政儲蓄、簡易保險的資金量大大超過民間銀行和保險公司,這筆通過財政貸款而流向特殊法人的巨額資金,今后將流向民營企業。日本政府認為,這可以搞活日本經濟,因此也是郵政民營化的目的之一。

  不過,由于日本的郵政系統同時擔負著金融系統的功能,在民營化以后,郵政系統將與民營金融機構處于同樣的競爭條件,郵政儲蓄和簡易保險將失去日本政府的支持。如果日本郵政實行民營化后出現虧損,日本政府有可能要投入財政資金(這實際上會轉嫁為稅收負擔)。此外在片面追求利潤之余,也可能出現郵局服務水平下降的現象。

  郵局本來應該實行全國統一服務的,但在民營化后,日本郵政在人口稀少地區可能會出現合并撤銷。因此,部分工會和自民黨議員反對這一政策。此外,日本郵政民營化將催生出一個巨大的民間金融機構,金融界有些人指出,這會對民營金融業造成很大的壓力。

  (齊東)(觀宇/編制)(來源:金羊網)






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