摘要：上周一下午，日本關(guān)西電力公司美浜核電站3號機組的蒸汽管道破裂，高溫蒸汽泄露造成工作人員4名死亡，7人受傷的慘禍，日本舉國上下為之震驚。

　　　本報特約撰稿人 陳言

　　日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省駐北京的核電站方面官員是諸岡秀行。事發(fā)后的第二天，諸岡緊急

中行抵債資產(chǎn)網(wǎng)上營銷 斗三國與眾將一拚高下 雅典猜猜猜千元懸賞 大型休閑游戲燃燒戰(zhàn)車

約見了中國國家環(huán)保總局核安全監(jiān)管部門的負責人，向他轉(zhuǎn)交了用英文書寫的事故報告，并向中方詳盡地轉(zhuǎn)述了事故過程、日本政府的處理狀況。

　　8月11日下午，忙于回答各方面提問、收集核電站事故最新調(diào)查信息的諸岡秀行，還是抽出時間向筆者詳盡地敘述了事故原委，回答了記者的一系列提問。

　　諸岡現(xiàn)在的身份是日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)北京代表處海外電力調(diào)查室室長。

　　諸岡在談到國家對核電站的管理時說∶“在核電站的安全方面，日本政府主要根據(jù)法律法規(guī)對核電站的核反應堆進行嚴格的監(jiān)督管理，發(fā)電系統(tǒng)的安全屬于電力公司自主管理范圍。”但美浜事故后，到底該如何界定政府與企業(yè)的管理范圍，如何保證核電站的安全運營，已經(jīng)成為此次事故給世人留下的一個重要話題。

　　高壓蒸汽管道只有1.4毫米厚事故發(fā)生的第二天，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省大臣中川昭一視察了事故現(xiàn)場，查看管道崩裂狀況，聽取電站詳細介紹人員傷亡情況后，中川首先向地方市民賠罪說∶“此次事故給地方造成了重大的損失，我作為核能安全方面的行政負責人，首先要鄭重地表示謝罪。”

　　本該有10毫米厚度的管道在用了近30年后只剩下1.4毫米，有10個大氣壓、溫度達142度的蒸汽從管道破裂處中噴出，造成4人死亡，多人受傷。看到這一現(xiàn)場，中川十分憤怒：“這和一張紙有什么區(qū)別？”

　　關(guān)西電力公司今年5月就因為偽造火力發(fā)電設(shè)施的自主檢查數(shù)據(jù)而受到了政府及媒體的嚴肅批評。他指著關(guān)西電力負責人說：“出問題時，你們信誓旦旦地說過‘以后一定拿出一種緊張感來工作’。20多年了，你們來這里查過一次嗎？”不論關(guān)西電力的負責人怎么說，中川是難以相信他們的安全管理體制了。

　　在地理上，美浜核電站屬于關(guān)西地區(qū)的福井縣。事故發(fā)生的當天，福井縣警察就以業(yè)務過失至死致傷的嫌疑開始進行調(diào)查。

　　據(jù)有關(guān)方面公開的調(diào)查結(jié)果表明，8月9日下午3時28分，美浜核電站3號機組(壓力型反應堆，發(fā)電能力82.6萬千瓦)的發(fā)電汽輪出現(xiàn)異常，警報開始鳴叫，緊接著，反應堆和汽輪先后自動停止運行。三層高的汽輪廠房出現(xiàn)管道破裂現(xiàn)象，正在檢查管道的11名工作人員，4人死亡，2人昏迷不醒，5人重輕傷。雖然沒有出現(xiàn)核能泄漏問題，但這次事故依然是日本核電站事故中最嚴重的一次。

　　信息公開與應急體制

　　三菱重工、東芝、日立是日本生產(chǎn)核電站裝備的三大廠家。

　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前，美國原子彈轟炸了廣島和長崎兩座城市。因此日本人和日本輿論對核武器、核能問題非常敏感，對是否建設(shè)核電站，多年來一直爭論不休。日本目前正在運行及正在建設(shè)的核電站共有52座。日立中國有限公司電力部總經(jīng)理大月?說：“在日本的總發(fā)電中占了33%，遠高出中國的1.2%。”日本能夠如此多地建設(shè)核電站，與其公開核電站的建設(shè)與運營信息、普及核電教育是分不開的。

　　東芝(中國)有限公司核能部部長金子到接受筆者采訪時說：“日本核電站不論發(fā)生了什么事故，統(tǒng)統(tǒng)公開，一律接受媒體、市民的監(jiān)督。”包括這次的美浜事故，雖然沒有核泄漏問題，但在核電站廠內(nèi)發(fā)生了事故，特別是出現(xiàn)了死亡事故，電站馬上公開了事故信息。

　　目前，在關(guān)西電力公司的主頁上，每隔一段時間就有事故的最新報告書。總經(jīng)理的道歉書、公司的事故調(diào)查報告、受傷人員狀況等都能隨時在主頁上找到新的消息。事故報告書在語言的使用上，也盡量使用了普通的詞匯和平白的內(nèi)容。

　　日本的電力公司有一套應對危機的體制。筆者在日本曾經(jīng)采訪過電力公司，發(fā)現(xiàn)那里的主要負責人常常帶兩部手機，時時瀏覽手機上的短信，開始還以為是負責人有什么隱私，后來才知道他們通過短信來了解電廠運營情況，特別是安全方面的情況。出現(xiàn)重大問題時，事故現(xiàn)場的人會及時打電話到這部公用手機上。

　　8月10日，藤洋作穿著藍色工作服去福井大學醫(yī)院探視了正在住院的工作人員，并向兩位殉職人員表示了哀悼。

　　12日，藤對媒體表示，待事故原因調(diào)查清楚后，他會考慮引咎辭職的，不僅是關(guān)西電力公司的職務要辭去，電力事業(yè)聯(lián)合會會長的職務也可能保不住。原關(guān)西電力公司最高負責人秋山喜久也會因為此次事故辭去關(guān)西經(jīng)濟聯(lián)合會會長的職務。

　　事故發(fā)生了，但發(fā)電一日不可停止。美浜的發(fā)電停了，就要去別的發(fā)電廠借電。關(guān)西電力在事故發(fā)生后，立即和東京電力、中部電力公司商量，能否通融電力，準備在電力不夠時，借用其他公司的發(fā)電能力。

　　維修企業(yè)相互推諉

　　雖說中川大臣向地方市民謝了罪，藤總經(jīng)理在受傷人員家屬的怒吼中向職工道了歉，但追及具體的事故責任時，日本企業(yè)卻在相互推諉。

　　為什么沒有能夠早些發(fā)現(xiàn)管道已經(jīng)老化？負責發(fā)電的關(guān)西電力與生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的三菱重工已經(jīng)開始扯皮。同時三菱重工也開始和負責檢修設(shè)備的日本阿姆公司互相追究起檢修項目是否明確的問題來。

　　關(guān)西電力說，1990年制定的“管理指針”規(guī)定，需要定期檢查管道，到1996年以前也都是進行檢查的。查該指針的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)里面大約有5800個地方需要檢查管壁變薄的問題，而這次管道破裂的地方卻沒有在項目中列入。

　　負責制定清單的三菱重工則說，我們是和關(guān)西電力商量后決定應該檢查的地方的。

　　負責維修的日本阿姆公司1996年接替三菱重工做這項工作，到了2003年4月他們才發(fā)現(xiàn)指針中對這次出事的管道沒有做出明確的規(guī)定。關(guān)西電力反駁說，他們是2003年11月才接到報告的，正準備把這部分加進去，就出了事故。

　　對于三菱重工在生產(chǎn)核電裝備時是怎樣考慮檢修問題的，8月11日筆者打電話到該公司北京辦事處詢問時，該公司的核能方面負責人正好出差。

　　諸岡秀行對筆者說：“人們最容易把核電站的安全重點放在反應堆那里。”核電站發(fā)電部分的管道和普通火電站沒有太大的不同，這里成了安全上的一個盲點。

　　美浜警鐘

　　美浜事故并非史無前例。1986年美國賓夕法尼亞州薩利核電站也發(fā)生過管道破裂，蒸汽與熱水噴出造成4人死亡。核電站，特別是老齡化的核電站設(shè)備安全問題已經(jīng)引起人們極大的關(guān)注。

　　通常設(shè)計核電站時，人們只考慮其壽命為30年。但美國在1979年發(fā)生三里島核電站事故后，基本上沒有再建新的核電站，美國提出的方針是讓核電站使用60年。日本的52座核反應堆中，1／3的核反應堆已經(jīng)使用了25年，目前也沒有建新核電站的計劃，延長現(xiàn)有核電站壽命成為日本核電企業(yè)的一個課題。核設(shè)備老化、管道管壁變薄、閥門跑漏、反應堆爐芯機器事故等，都有可能增加，維修問題比以往更加重要。

　　中國自1994年秦山核電站、大亞灣核電站開始發(fā)電后，已有十余年的發(fā)電經(jīng)驗，總的來說，中國的核電站還比較年輕。但電力不足的現(xiàn)狀使中國不得不提高核電發(fā)電比率。諸岡秀行告訴筆者：“日本、中國、美國、歐洲的核安全體制基本上都一樣，即在出現(xiàn)了問題后幾個國家互相通報情況。”日本此次美浜事故發(fā)生后，諸岡就是根據(jù)中日兩國的協(xié)定，迅速向中國做出通報的。

　　也許，從美浜事故中，中國的核企業(yè)可以得到一些經(jīng)驗。