俄羅斯政府已經在行政上做好了接收尤科斯公司的準備，這標志著尤科斯公司國有化進程，已經到了實質性操作階段。

　　本報記者 張舉璽 莫斯科報道

　　7月27日，俄總統辦公廳副主任謝琴被任命為俄羅斯石油公司的董事會主席，聯邦能

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源局局長兼聯邦資產管理局代理副局長梅德維杰夫被任命為副主席。

　　“經過一年多的爭吵和游戲，俄政府想瓜分尤科斯公司的時機已經成熟。”8月3日俄羅斯經濟分析家尼古賴在接受記者采訪時指出，“政府任命謝琴去領導俄羅斯石油公司，一名政府官員到國營公司去任職。表面看起來沒有什么特殊意義。但是，確切地說，謝琴是代表普京的意志來整頓和治理俄羅斯石油行業的�！�

　　據尼古賴介紹，謝琴是普京身邊的幕后實權人物。2003年2月，普京曾召見寡頭們到克里姆林宮商量反腐敗問題。霍多爾科夫斯基在召見時直言不諱地指出，俄羅斯石油公司存在著嚴重的腐敗問題，反腐敗斗爭應該從該公司開始抓起。這聽起來非常刺耳。

　　當尤科斯案件剛剛發生時，寡頭們反對普京的“密謀”曾一度被爆炒。而借此聲勢向尤科斯公司全力發難的代表性人物正是是謝琴。

　　此番謝琴在俄羅斯石油公司的出現，也正表明俄政府試圖由他以管理者的身份來掠奪尤科斯公司的股份。

　　針對這種人事安排，俄《政權》周刊高級評論員布特林向記者指出，俄羅斯政府已經在行政上做好了接收尤科斯公司的準備。這標志著尤科斯公司的國有化進程，已經到了實質性操作階段。

　　瓜分即將開始

　　據西方專家評估，法院即將拍賣的尤科斯的核心子公司尤甘斯克石油天然氣公司的資源儲量，至少值304億美元。而法院的拍賣起價只有17.5億美元。

　　對此尤科斯公司的代表評論說，“這么大的國家級頂尖企業只拍賣17.5億美元，仿佛是癡人說夢。”

　　而當7月20日法院發出要以17.5億美元的起價拍賣尤甘斯克石油天然氣公司的消息之后，尤科斯公司的股票也一路跌至歷史最低點6.8美元。

　　尼古賴強調，“尤科斯公司的股票跌到6.8美元，有多少資產被蒸發了官方是清楚的。政府現在重組尤科斯的資產，應該說是把握住了經濟時機�！�

　　俄聯邦資產局局長O.維尤金在接受記者采訪時說，“在整治寡頭經濟的過程中，該破產的企業就得破產。不過，大家心里清楚，尤科斯事件并不是一般的經濟事件，而是極具挑戰性的政治事件�！�

　　7月1日，俄法官勒令尤科斯石油公司在5天之內繳納2000年所欠的34億美元稅款，并凍結了尤科斯的銀行賬戶。

　　此后的7月7日，霍多爾科夫斯基表示，“為了防止公司破產以及避免損害尤科斯所有工人和持股人的利益”，他愿意把他所持有尤科斯公司44%的股票全部交出，希望公司用出賣股票的錢來交稅款和還貸。俄羅斯政府對其愿望表示贊賞，同意尤科斯公司補交稅款的期限向后推遲一天。

　　不過8月2日，尤科斯公司的律師又向媒體宣稱，公司拖欠的稅款額非常之高，在法庭禁止它出售資產來獲得現金的前提下，它沒有足夠的現金在規定的時間內支付稅款。他警告說，如果政府不作出其它形式的賠款安排，公司即將破產。

　　據維尤金介紹，如果尤科斯公司資不抵債而宣布破產，那么其固定資產將進行公開拍賣。拍賣過程將按照市場競爭機制運作。拍賣所得資金，將如數繳納法院判決的稅款和罰金，支付各種應由尤科斯公司承擔的案件審理費用。

　　目前，尤科斯公司被凍結財務的核心子公司有尤甘斯克石油天然氣公司、薩馬拉石油天然氣公司和托姆斯克石油公司。

　　能源部部長赫里斯堅科說，“如果尤科斯公司宣布破產，其資產將會很快找到買主。”他認為，尤科斯公司的機構將保持正常運行，肯定不會因變更業主而歇業。

　　多數分析家對赫氏的看法比較認同。他們認為，即便是尤科斯公司的股份被拍賣，尤科斯公司作為一個“經濟實體”是不會消失的。

　　“尤科斯”的未來

　　俄羅斯的部長們多次申明，聽任尤科斯公司倒閉對國家不利。維尤金透露，出售尤科斯公司大型采油子公司暫時還有許多問題。該如何來評估尤甘斯克石油天然氣公司的資產，官方還沒有找到這樣的資產評估機構。如果政府指定俄聯邦資產局來對尤甘斯克石油天然氣公司進行評估，那么為了公正，該局就必須先退出尤科斯案件。

　　維尤金說，“根據俄聯邦財產基金會目前的服務現狀，它還不具備資產評估的能力。因此，無法參加對尤甘斯克石油天然氣公司資產的評估工作�！�

　　8月4日，莫斯科電視臺在播發晚間新聞時聲稱，“尤科斯公司的生存已經接近尾聲。種種跡象表明，尤科斯公司用不了多少時間就將壽終正寢。”

　　俄《政權》周刊高級評論員布特林認為，“預測尤科斯公司與政府之間所發生的沖突結果，不是一件輕松的事情。政府凍結并準備拍賣尤甘斯克石油天然氣公司，禁止尤科斯出售股份，停產石油等行動說明，政府把尤科斯公司完全逼上了破產的絕路。”

　　石油市場對此理解得非常明確。石油是尤科斯公司的財產，為了防止它向國外轉移資產，法院禁止它生產石油，也就是說禁止他向國外銷售石油。

　　國際石油市場分析師們認為，尤科斯庫存的那些石油是賣不了幾天的。

　　7月28日當天，因國際石油交易商擔心俄羅斯尤科斯公司被勒令全面停止石油銷售，紐約商業期貨交易所原油期貨大幅上漲，原油價格盤中一度勁升到每桶43.05美元。創下紐約期交所原油期貨交易21年來的最高歷史紀錄。美日等國家就此立即向俄羅斯政府提出了抗議。

　　7月29日，迫于國際壓力，俄羅斯法院一邊作出決定允許尤科斯子公司繼續生產和銷售石油，一邊對外發布消息稱，他們沒有下達要求尤科斯子公司停止出售石油的命令。不過，紐約期交所原油期貨的價格最終還是在8月3日沖至每桶43.15美元的新高。

　　不過分析家認為，俄羅斯政府其實并不希望該國最大的石油公司崩潰，他們只是想把更多的尤科斯公司股份掌握在親政府者的手中。

　　普京的“公私合營”

　　而在此前的6月下旬，普京也曾表示，像尤科斯這樣的大型公司如果破產，不符合俄政府的利益。但是，經過7月份的爭斗和對峙之后，局面已經發展到了無可挽回的地步。如果說當初人們搞不清楚普京整治尤科斯公司的用意，那么現在應該是一目了然了。

　　在俄羅斯金融行業從業已經10多年的資本復興投資公司總裁斯季文.珍寧格斯認為，葉利欽時代的俄羅斯和普京時代的俄羅斯之間有天壤之別。葉氏政權試圖按照美國的模式建立一個自由的資本主義國家，而普京接管政權后，則完全推行一種國家控制的資本主義。

　　雖然普京自己不這么說，可是他的總理弗拉德科夫卻精辟地把普京的思想歸納為“公私合營”。7月8日，弗拉德科夫在辦公室仔細審閱了《俄聯邦政府工作計劃細則》后，一邊揉著眼睛一邊拍著桌子對身邊的助手說，“這是一部典型的公私合營計劃！”

　　《俄聯邦政府工作計劃細則》是一份具有特殊意義的文件，它明確地規劃出2010年之前GDP的發展目標。

　　其實在當今的世界上，每個國家政府都在用公私合營的模式，最大限度地維護著本民族的經濟利益。只是俄羅斯的合營的方式比較特殊，國家降低稅率，讓企業去承擔社會義務及基礎設施的建設。比如說，石油公司自己投資興建的輸油管道，所有權卻為國家所有。

　　有經濟學家認為，《俄聯邦政府工作計劃細則》與其說是一部經濟合營的規劃，還不如說是一部國家向企業進行剝奪的計劃。根據“公私合營”的理論，謝琴到俄羅斯石油公司上任，就是為了實現接管尤科斯公司，實現俄羅斯的民族利益，保證GDP的穩定增長。

　　“問題明擺著，誰是合作的主體？”這位經濟學家說。