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跨國快遞業(yè)巨頭希望借中國大規(guī)模開放航空市場的機(jī)會進(jìn)一步敲開中國之門，這將引起連鎖反應(yīng)
本刊記者 陳亮
7月24日，中美兩國的航空部門結(jié)束了歷時17個月的中美航權(quán)談判，正式簽署了為期
6年的《中美擴(kuò)展航空服務(wù)協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，在2010年前，雙方在現(xiàn)有的各自4家承運(yùn)人的基礎(chǔ)上，逐年增加最高9家承運(yùn)人進(jìn)入對方航空運(yùn)輸市場，并允許各方的航班數(shù)量由目前的每周54班增加195班，其中貨運(yùn)航班111班；此外，開放的領(lǐng)域還有客貨運(yùn)權(quán)、客運(yùn)航班地點(diǎn)和貨運(yùn)中心的設(shè)立、代碼共享以及包機(jī)等。
這是中國民航第一次如此大規(guī)模地向國外航空公司開放航空市場。新協(xié)議大幅增加了貨運(yùn)航班的數(shù)量，對于貨運(yùn)方面的監(jiān)管也大大減少，在距離中國速遞業(yè)與WTO全面接軌僅有一年多的時候，這項(xiàng)“從根本上重塑中美之間商業(yè)航空關(guān)系”的協(xié)議使得美國企業(yè)進(jìn)入中國航空市場變得更加容易了，同時，國際快遞業(yè)巨頭也有望在中國覓得更多的狩獵機(jī)會。
新的航空協(xié)議讓聯(lián)合包裹(UPS)、聯(lián)邦快遞(FedEx)、敦豪(DHL)等跨國貨運(yùn)公司備受鼓舞，“新中美航約將有助推動國際商貿(mào)發(fā)展，使中國與國際社會建立起更緊密的貿(mào)易聯(lián)系以及支持中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展。至于新增的貨運(yùn)航班，則有助于我們提升運(yùn)輸能力，協(xié)助全球客戶加強(qiáng)連接商機(jī)無限的中國市場。”聯(lián)邦快遞亞太區(qū)總裁簡力行說。目前，這家公司正在雄心勃勃地?cái)U(kuò)展其在華業(yè)務(wù)，7月23日，聯(lián)邦快遞在華東的第13個地面操作站——昆山地面操作站正式投入運(yùn)營，而在此次成功獲得更多航權(quán)后，聯(lián)邦快遞還將增設(shè)環(huán)球航班(Round-The-World)，將中國與歐洲、北美、南美和亞洲市場緊密相連。
事實(shí)上，中國已經(jīng)成為包括聯(lián)邦快遞在內(nèi)的跨國快遞公司業(yè)務(wù)量發(fā)展最快的地區(qū)。今年二季度，聯(lián)邦快遞的中國業(yè)務(wù)量比去年同期增長了50%，純收入同比增長了47%。中國市場的開發(fā)正在對跨國快遞公司的全球戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。
沖破“堤壩”的國際快遞公司將給中國的物流業(yè)帶來前所未有的沖擊。舉個簡單的例子，目前國內(nèi)航空公司只有不到20架可以飛國際航線的全貨機(jī)，而美國方面僅UPS一家就擁有600架貨運(yùn)飛機(jī)，雙方的實(shí)力對比十分懸殊。
一家民營快遞業(yè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人表示，國外的快遞巨頭早已參與了中國市場的競爭，但由于運(yùn)營成本較高以及郵政法規(guī)的限制，他們只在國際件上有優(yōu)勢，而國際業(yè)務(wù)并不是民營快遞業(yè)的重點(diǎn)，就上海而言，民營企業(yè)中從事市內(nèi)快遞的占90%左右，從事國內(nèi)快遞和國際快遞業(yè)務(wù)的只有10%左右，因此他估計(jì)，在國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)上預(yù)計(jì)2至3年內(nèi)國際巨頭不會對中國的民營快遞構(gòu)成太大威脅。
受到?jīng)_擊最大的應(yīng)該是中國郵政旗下的郵政特快專遞(EMS)，這家腹背受敵的速遞機(jī)構(gòu)從1995年起年增長率只有2%，市場份額也從高峰時的97%下跌到如今的四成以下。2003年，國家終止對郵政的財(cái)政補(bǔ)貼，更讓郵政部門雪上加霜。而此前，郵政部門通過它手中得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢遏制了競爭對手的擴(kuò)張。2002年國家郵政局下發(fā)文件規(guī)定“500克以下信件”為EMS的專營范圍，其他物流企業(yè)不得涉足。這一規(guī)定引起了民營快遞企業(yè)以及國際快遞業(yè)巨頭的強(qiáng)烈不滿，不少民營企業(yè)甚至聯(lián)名上書商務(wù)部，要求修改現(xiàn)行《郵政法》，建立公平的競爭環(huán)境。
隨著時間的推移，EMS擁有的政策壁壘終究難以擺脫瓦解的命運(yùn)，在現(xiàn)實(shí)的競爭壓力下，這家具有濃厚政府色彩的機(jī)構(gòu)也在以積極的姿態(tài)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。從今年起，EMS通過在國內(nèi)大城市間加開特快貨運(yùn)專列、新建大型郵政速遞處理中心、推出限時專遞業(yè)務(wù)、加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)等手段來改善經(jīng)營，希望爭取到更多的顧客。不過，一些分析者認(rèn)為，中國郵政的改革僅僅依靠局部改善是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要對EMS實(shí)施一次徹底革命來摒棄傳統(tǒng)的體制弊端。“中國郵政應(yīng)該將EMS改制為股份公司并上市，利用募得的資金發(fā)展其他業(yè)務(wù)。”北京郵電大學(xué)的呂廷杰博士這樣建議。
總體而言，國際快遞業(yè)的進(jìn)入對中國物流行業(yè)的影響是積極的。所有的消費(fèi)者都希望得到更好的快遞服務(wù)，而充分的競爭無疑有助于快遞行業(yè)加速洗牌，從而全面提升服務(wù)。
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