- 尚鳴/文

　　英國和德國民眾注重在日常生活中節(jié)能的做法對缺乏能源的中國來說是一個很好的示范。

　　能源緊缺成為世界難題已是不爭的事實，提高能源效率不僅是解決能源短缺的重要

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手段，也是一種良好的社會習慣。

　　在這方面，歐洲各國通過政府的各項節(jié)能政策、能源與環(huán)保協(xié)調(diào)、交通節(jié)能措施以及改變?nèi)藗兩�活方式等手段，形成了一種有效和積極的節(jié)能氛圍。

　　英國節(jié)能重在日常

　　實行夏時制

　　同歐洲其他許多國家一樣，英國每年從3月底開始實行夏令時，把時間提前1小時，直至10月的最后一個周末。在這期間，由于有效利用日照時間，降低直接照明需要，全國可減少大量能源消耗。這雖然改變了人們的自然時間，但生活節(jié)奏并不會受到影響。

　　“綠色房屋”計劃

　　英國政府建筑研究部門于2003年9月1日宣布，為推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，英國政府將實施百萬“綠色住宅”建筑計劃。這項正在實行中的“綠色房屋”計劃也是英國在2050年之前的一項重要能源改革措施。

　　該計劃鼓勵居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，建設有益于環(huán)保的新型住宅。這種新型住宅將采用太陽能電池板、洗澡水循環(huán)處理裝置和無污染涂料等。將來，每家每戶可安裝蒸汽發(fā)電機。如果有可能，花園里最好再架一座風車，利用風能發(fā)電。如此一來，每家的電就可以自給自足了。

　　英國政府還向公眾承諾，如果“家庭發(fā)電站”生產(chǎn)的電除自用外還有剩余，政府將以優(yōu)惠價收購。英國政府相信，這一措施將會吸引越來越多的人對環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)進行投資。

　　“綠色房屋”計劃的構(gòu)想已被英國政府正式寫入政府的能源改革白皮書中。為此，英國政府今年已斥資數(shù)百萬英鎊，支持家庭購買相關(guān)設備。另外，英國政府還在稅收政策上鼓勵“綠色房屋”的建造者，對采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的英國公民減免印花稅。新建傳統(tǒng)住宅則不享受這些優(yōu)惠。

　　據(jù)英國一家權(quán)威建筑咨詢機構(gòu)測算，今后10年內(nèi)，英國居民將建設100萬棟“綠色房屋”，這將為國家節(jié)省1/4的用電量，并大大減少工業(yè)二氧化碳的排放量。采用新建筑技術(shù)建造的住宅所耗費的能源將是傳統(tǒng)建筑的1/10。

　　不搞通宵照明

　　節(jié)能還體現(xiàn)在生活中的方方面面。在英國的城市里，極少見到滿城流光溢彩、徹夜照明的現(xiàn)象。大型徹夜燈光照明現(xiàn)象更少見。

　　政府部門和公司都不搞虛浮華麗的所謂“照明工程”。夜晚漫步在倫敦街頭，看不到大面積光華淌瀉與樓體通明的景觀，所有照明都基本以不影響人們正常生活節(jié)奏為準。大多數(shù)店鋪櫥窗的燈在打烊后就全部關(guān)閉了，有些店鋪還采用了定時關(guān)燈裝置。住宅和公寓樓內(nèi)，樓道里的公用燈也大多采用自動斷電裝置。

　　重視機動車節(jié)能

　　英國是世界上機動車十分密集的國家之一。英國汽車聯(lián)合會的調(diào)查結(jié)果顯示，該國約有2300萬輛轎車，通常行駛在公路上的卡車約有50萬輛。近些年來，低耗油和低成本的柴油動力車越來越受到消費者歡迎，這種車輛的數(shù)量不斷增加。

　　鼓勵和宣傳

　　英國這些節(jié)能的做法與政府的鼓勵和宣傳是分不開的。為鼓勵節(jié)約能源，英國在提高能效方面有一系列的立法保障和政策引導。

　　近幾年來，為鼓勵商業(yè)和公共部門實施最佳節(jié)能措施，政府開征了氣候變化稅；要求私人天然氣和電力供應商做出能源效率承諾；建立非營利性“節(jié)能企業(yè)”，通過伙伴關(guān)系促使私營和小型企業(yè)向可持續(xù)和有效使用能源方向發(fā)展；鼓勵熱電結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)幾棟建筑物與一個中心熱源聯(lián)系，走綜合能源供應的途徑，以及對企業(yè)節(jié)能進行補貼等。

　　民間組織功不可沒

　　英國一些自發(fā)節(jié)能和綠色組織對增強人們節(jié)能意識也發(fā)揮著重要作用。其中，新英格蘭光污染咨詢組織可謂功不可沒。

　　該機構(gòu)自1993年成立以來，一直向公眾普及和推廣室外夜間照明有效節(jié)能知識，積極宣傳和提倡使用低流光燈具。該機構(gòu)還經(jīng)常不定期資助和組織由光電工程師、物理學家、能源用戶代表、政府官員、記者和普通公眾等參加的研討會，討論改善室外照明的辦法。

　　德國：提高能效與節(jié)能并重

　　德國十分注重提高能源使用效率和節(jié)省能源。這種努力幾乎深入到經(jīng)濟和社會生活的每個角落，并取得了顯著的效果。據(jù)德國經(jīng)濟部統(tǒng)計，從1991年到 2001年，德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了16%，但同期礦物能源的消耗量卻有所降低。

　　供熱供電相結(jié)合

　　作為提高能源使用效率最重要的途徑之一，德國政府努力推動能源公司實施“供熱供電結(jié)合”，鼓勵能源公司將發(fā)電的余熱盡可能用于供暖。2002年，德國頒布了促進“供熱供電結(jié)合”的法規(guī)。根據(jù)這一法規(guī)，政府向?qū)嵤┰摯胧┑哪茉垂�司，尤其是小型能源公司提供補助，幫助他們置辦相應設備。

　　開發(fā)礦物能源發(fā)電

　　開發(fā)礦物能源發(fā)電技術(shù)是提高能源使用效率的另一個重點。德國不斷開發(fā)出新的礦物能源發(fā)電技術(shù)，如高壓煤塵焚燒技術(shù)、煤炭汽化技術(shù)等，從而使礦物能源發(fā)電效率不斷提高。1999年，德國電力生產(chǎn)部門傳統(tǒng)礦物能源的平均有效利用率為39%，在采用新技術(shù)后，這一比率如今已達到46%，預計到2020年將進一步提高到55%。

　　推動行業(yè)節(jié)能

　　德國政府在推動家用電器、汽車、建筑等行業(yè)的節(jié)能方面也下了一番功夫。

　　在歐盟有關(guān)法律的框架內(nèi)，德國對市場上銷售的家用電器進行節(jié)能性能分級，并要求商品必須貼上節(jié)能等級標簽。那些特別節(jié)能的電器可獲得全國統(tǒng)一的節(jié)能或者環(huán)保標簽。事實證明，獲得節(jié)能標簽的商品在市場上頗受青睞，也促使電器生產(chǎn)商生產(chǎn)更節(jié)能的產(chǎn)品。

　　德國汽車工業(yè)在節(jié)能方面也不斷推陳出新。由于節(jié)能技術(shù)的不斷改進，2002年德國新車的油料消耗已比1990年平均減少20%以上。德國今年推出了新車油料消耗量標簽規(guī)定，規(guī)定只有達到油料消耗標準的車才可以獲得節(jié)油標簽上市銷售。

　　建筑供暖和供水消耗的能源占德國能源消耗總量的1/3左右，因此德國十分重視建筑設施的節(jié)能。2002年德國出臺了《節(jié)省能源法案》，規(guī)定新建建筑必須符合一定的能耗標準。近年來，德國還對大量老建筑進行了節(jié)能技術(shù)改造。政府不僅提供資金支持，還派專家上門咨詢并提出相應改造方案。

　　提高全民節(jié)能意識

　　目前，全國大約有300個提供節(jié)能知識的咨詢點。德國能源機構(gòu)負責組織全國的節(jié)能知識宣傳，并設有專門的節(jié)能知識網(wǎng)站。該機構(gòu)反復宣傳的重點之一就是防止電器待機耗電現(xiàn)象。根據(jù)統(tǒng)計，電器設備處于待機狀態(tài)(關(guān)閉后不將電源切斷)所消耗的電量占德國所有家庭用電量的11%。因此，能源機構(gòu)號召民眾關(guān)閉電器時把插頭也拔下來，以“舉手之勞”實現(xiàn)節(jié)能。

　　德國還以稅收作為杠桿來促進節(jié)約能源，比如對石油等傳統(tǒng)能源的消費增收生態(tài)稅，而由此獲得的資金則用于促進可再生能源開發(fā)等。