關注多哈回合談判:專家積極評價框架協議 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月04日 05:00 人民網-國際金融報 | ||||||||||
●發達國家承諾取消農產品出口補貼,短期導致中國農產品進口價格上漲,長期有利農業發展 ●新加坡議題和對發展中成員、新成員的特殊差別待遇體現了向發展中成員的政策
世貿組織日前剛剛達成了“多哈回合”框架協議,對這個結果該如何評價?框架協議內容如果兌現將對中國有何影響?中國如何在雙邊、區域和多邊貿易共存的局面下實現共贏?本報記者8月3日就這些問題對有關方面專家、學者進行了采訪。 上海WTO事務咨詢中心咨詢部主任馮軍認為,框架協議在農業問題上取得了突破,把世貿“多哈回合”談判推向了繼續向前發展的軌道。發達國家在這一輪談判中同意確定日期取消農產品出口補貼,但同時也要求發展中國家在非農產品領域進一步開放市場。但框架協議目前只是形成了今后談判的指導性原則,離最終協議達成還有相當長的路要走。 他說,必須辯證地看待框架協議達成后將對中國產生的影響。從全球化貿易角度來講,雙邊和區域貿易顯然構成了新的貿易壁壘,不利于全球貿易自由化。“多哈回合”坎昆會談受阻之后,區域性貿易組織愈見增長,其中部分原因可能是全球貿易自由化進程緩慢,而且困難重重。在目前雙邊貿易、區域貿易和多邊貿易共存的局面下,中國應該充分抓住機遇,爭取一切可能的機會在不同層次、不同范圍的貿易談判中獲得更多有利條件。 北京工商大學首都現代服務業發展研究中心龐毅教授表示,世貿“多哈回合”框架協議達成的結果對中國來說是利大于弊。發達國家一旦按照框架協議承諾的那樣取消農產品出口補貼,國際農產品價格可能會出現一定程度上漲,在短期內將導致中國農產品進口價格也隨之上漲。但從長期來看,發達國家取消農產品出口補貼將使過去由于發達成員對農業高度保護造成的嚴重貿易扭曲的狀況緩解,國際農產品價格將回歸到一個相對正常的水平, 上海對外貿易學院教授、上海WTO事務咨詢中心總裁助理高永富說,框架協議在農業、非農產品市場準入、服務貿易及貿易便利化等的農產品出口補貼和削減國內支持等大的原則問題上形成了指導性談判原則。從目前達成的框架協議內容上看,短期來看比較有利于發展中國家,長期影響也許要到框架協議規定的內容實現之后才能下一個結論。 框架協議也體現出向發展中成員的政策傾斜。發展中成員占全部成員的近80%,發達國家必須要考慮到發展中成員的利益。框架協議規定對發展中成員和新成員實行特殊差別待遇,以及發達國家尤其是歐盟在新加坡議題上所作的讓步,都是框架協議向發展中成員傾斜的一個體現。
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