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國際金融報記者 陳華 發自上海
歐盟貿易委員拉米7月28日表示，盡管談判各方在農業問題上仍存在嚴重分歧，但他目前仍對在最后期限內達成框架協議表示樂觀。世貿組織將在當地時間7月28日晚間或者29日提出新的草案供討論，希望能在本次會談中取得突破性進展。
世貿組織于7月27日至30日在瑞士日內瓦召開總領事會議，希望在7月底達成多哈回合框架協議。27日世貿組織147個成員就7月16日公布的多哈回合框架協議進行了商討。最初公布的協議草案重點是：呼吁發達國家取消農產品出口補貼、大幅削減其他形式的農產品保護措施，同時敦促發展中國家開放工業品和服務業市場。
7月30日是達成框架協議的最后期限。素帕猜日前曾警告說，如果世貿組織147個成員未能在7月30日最后期限之前就多哈回合談判的框架達成協議，多哈回合可能將陷入無限期停滯狀態。因此最近幾天與會各方能否就長期以來分歧嚴重的農業補貼問題達成一致，將不僅對世貿多哈回合框架協議的達成至關重要，甚至可能影響到整個世貿談判的進程。
上海WTO事務咨詢中心江洋博士在接受本報記者采訪時表示，世貿組織之所以設定7月30日為多哈回合談判的最后期限，有一定的政治背景。歐盟和美國都是世貿組織多哈回合談判的核心成員，歐盟委員會主席將在未來幾個月實現新舊更替，而四年一次的美國大選也將于11月份開始。這正印證了素帕猜的那句話，如果最后期限內不能達成框架協議，多哈回合談判則可能因歐盟和美國各自忙于自己事務無暇顧及此事而無限期擱置。
世界貿易組織發言人凱斯.羅克韋爾7月26日曾表示，7月27日至30日召開的總理事會會議將是該組織成立10年來最不同尋常的一次。本輪談判內容涉及減少農業出口補貼和農業扶持，這就意味著將觸及到歐盟和美國的現行農業貿易政策。談判還包括各成員進一步統一現行的海關操作規程。
本次談判同樣也面臨著再次受阻的危險，因為談判各方解決長久以來存在的分歧實屬不易。為打破多哈回合談判僵局，今年5月歐盟同意取消農產品出口補貼，但條件是其他主要農產品出口國，如美國、加拿大和澳大利亞等也采取同樣的行動。美國也曾作過取消農業補貼的表態，但一直未付諸行動。歐盟擔心主動提出取消農業出口補貼得不到美國等國家作出類似承諾的回應。7月26日，法國總統希拉克表示法國可能不會接受這份提案作為談判基礎而受到美國貿易代表佐立克的指責。這一切都充分反映了代表不同利益的談判各方之間尖銳的矛盾沖突。
這種形勢讓談判各方進退兩難。在嚴重分歧依然存在的情況下，為了在被談判各方稱為“突然死亡”的最后期限之前達成該框架協議，世貿組織將不得不把有關敏感產品(即各國以高額關稅保護的部分農產品)關稅的分歧留待以后解決。
專家指出，世界范圍農產品貿易開放主要影響發達國家的利益，新一輪農產品貿易談判成果對中國農業發展的影響較小。中國的根本利益在于擴大制造業產品的開放，應利用農業談判為籌碼，促使各方在非農業產品方面作出更大讓步，爭取更有利的貿易環境。正如同中國在分享加入全球大市場而帶來的種種優惠便利條件的同時，也注定要為進入這個市場而犧牲部分利益。
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