荷蘭農(nóng)民高度組織化 組合作社靠聯(lián)合集體致富 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月16日 14:12 環(huán)球時(shí)報(bào) | |||||||||
提起荷蘭,人們也許就會(huì)想到殼牌、飛利浦、聯(lián)合利華這樣一些世界聞名的大企業(yè),但荷蘭同時(shí)也是歐盟第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),其農(nóng)產(chǎn)品出口約占全國(guó)出口總值的25%,總額近500億美元。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品之所以能在國(guó)際市場(chǎng)上享有盛譽(yù),農(nóng)民的高度組織化是一個(gè)重要原因。 100多年來,荷蘭農(nóng)民在用自己的辛勤勞動(dòng)培育出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和花卉的同時(shí),也創(chuàng)
農(nóng)民自愿結(jié)成合作伙伴,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 荷蘭第一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)建于1877年。最初是農(nóng)民自愿結(jié)成合作伙伴,以保護(hù)自身利益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)合作社頗有研究的中國(guó)學(xué)者張曉勇認(rèn)為,合作社的形成有四個(gè)原因,一是單個(gè)農(nóng)戶需要采購(gòu)的生產(chǎn)資料和提供到市場(chǎng)上產(chǎn)品的數(shù)量少,與專業(yè)的中間商相比,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;二是像牛奶、鮮花這樣的農(nóng)產(chǎn)品通常是新鮮的,不易儲(chǔ)存,價(jià)格無法保證;三是單個(gè)農(nóng)戶既無精力也無財(cái)力去研究市場(chǎng),往往缺乏市場(chǎng)信息;四是農(nóng)產(chǎn)品供給遠(yuǎn)大于實(shí)際需求,從而形成了買方占主導(dǎo)地位的格局。基于這四點(diǎn)因素,荷蘭農(nóng)民選擇了聯(lián)合的道路,這個(gè)初衷至今并無根本變化。 荷蘭農(nóng)業(yè)合作社的組織方式經(jīng)歷了一個(gè)演變的過程,最早大多只是在銷售方面合作,而在生產(chǎn)、加工方面仍保留各自的獨(dú)立性。農(nóng)民通過確定統(tǒng)一價(jià)格,增強(qiáng)了與中間商討價(jià)還價(jià)的實(shí)力,從而得以保證自己的利益。荷蘭的某些農(nóng)產(chǎn)品雖然也曾大量過剩,但從來沒有出現(xiàn)過無人收購(gòu)的現(xiàn)象,這就是因?yàn)橥ㄟ^合作社建立了分散和共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,減少了個(gè)體農(nóng)戶的損失。合作社還與加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、連鎖店等通過談判,就初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格和采購(gòu)條件達(dá)成協(xié)議,從而為保護(hù)農(nóng)民利益提供了法律保證。 目前荷蘭農(nóng)民的合作社主要有采購(gòu)合作社、信用合作社、銷售合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)合作社等四種形式。一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主可以同時(shí)參加幾個(gè)不同類型的合作社。每種形式的合作社都有自己的經(jīng)營(yíng)范圍和目標(biāo)。 農(nóng)戶生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,由合作社統(tǒng)一加工銷售 近年來,荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社有了新的發(fā)展。由于出口市場(chǎng)的開拓,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增加,市場(chǎng)對(duì)集約化生產(chǎn)的要求提高了。于是,一些合作社便開始著手建立統(tǒng)一的儲(chǔ)存、加工和新產(chǎn)品開發(fā)體制。由農(nóng)戶生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品,由合作社統(tǒng)一加工銷售。 隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,合作社開始相互兼并,出現(xiàn)了一些大型合作社。它們從組織和管理形式上已經(jīng)和大型企業(yè)相差不多。這種現(xiàn)象因此被稱為“合作社的企業(yè)化”。隨著合作社規(guī)模的擴(kuò)大,一些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)已經(jīng)被合作社完全占有。比如合作社在荷蘭花卉市場(chǎng)上的占有率達(dá)95%,在土豆加工市場(chǎng)上則達(dá)到了100%。 合作社的組織結(jié)構(gòu)大多分為三個(gè)層次:社員代表大會(huì)、董事會(huì)和高層管理人員。社員代表大會(huì)如一國(guó)之議會(huì),是最高權(quán)力機(jī)構(gòu),所有有關(guān)合作社的發(fā)展計(jì)劃和投資等重大事項(xiàng)都必須經(jīng)其審議通過。董事會(huì)由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,而合作社的高層管理人員則由董事會(huì)任命。這種結(jié)構(gòu)與公司也是大同小異,社員代表大會(huì)如同企業(yè)的股東大會(huì)。 在荷蘭,農(nóng)業(yè)合作社具有完備的立法,并有相當(dāng)強(qiáng)的自主性,不受政府干預(yù)。在農(nóng)業(yè)合作社里,農(nóng)戶們相互分工,各司其職。大家可以按不同品種分工,比如你生產(chǎn)郁金香,他生產(chǎn)玫瑰;也可以按不同工序分工,你管養(yǎng)牛、擠奶,他管運(yùn)送,從而像大型企業(yè)一樣組成一道道“生產(chǎn)線”。這些合作社還大都建立起了自己的加工企業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)研究中心。 荷蘭農(nóng)民合作社既保持了農(nóng)戶的專業(yè)化,又通過合作形成了集約化和規(guī)模化的生產(chǎn),增強(qiáng)了整體實(shí)力。荷蘭農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,由于合作社的分工,減少了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),提高了生產(chǎn)效率,這才使得農(nóng)產(chǎn)品附加值的大幅提高成為可能。 依靠農(nóng)業(yè)技術(shù),增加產(chǎn)品附加值 記者曾訪問過荷蘭奶制品業(yè)首屈一指的康賓納合作社。隨著“企業(yè)化”的形成,合作社成員的生產(chǎn)就成為“流水線”上一道工序,他們必須按照要求,保證原材料規(guī)格和質(zhì)量的統(tǒng)一。康賓納合作社對(duì)牛奶的質(zhì)量就有著極為嚴(yán)格的規(guī)定,如果一個(gè)成員提供的牛奶不符合標(biāo)準(zhǔn),合作社會(huì)要求他在限期內(nèi)盡快找出問題,并根據(jù)需要派技術(shù)人員幫助他改進(jìn)。如果這個(gè)成員提供的牛奶第二次 出現(xiàn)質(zhì)量問題,合作社就會(huì)停止向其收購(gòu)。合作社的體制是獎(jiǎng)懲結(jié)合,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期保持第一者,合作社不僅給予一定獎(jiǎng)勵(lì),還會(huì)在全體成員中推廣他的經(jīng)驗(yàn)。 康賓納合作社有6個(gè)加工企業(yè),原料雖然只有一種———牛奶,但產(chǎn)品卻多達(dá)數(shù)百種,有奶酪、奶油、酸奶、奶粉、牲畜飼料添加劑、運(yùn)動(dòng)食品和藥劑配料等,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 為提高收益,康賓納合作社還十分重視新產(chǎn)品的開發(fā),所屬6個(gè)企業(yè)都設(shè)立了新產(chǎn)品研制開發(fā)部,并雇用了相當(dāng)數(shù)量的食品、化工等方面的專家。這些專業(yè)人員與銷售部門聯(lián)系密切,熟悉市場(chǎng)發(fā)展情況。他們還經(jīng)常參加有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng),與不少在世界奶制品研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系。合作社通過普及和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),增加了產(chǎn)品的附加值,也提高了農(nóng)民的收益。康賓納合作社的公關(guān)部經(jīng)理布朗格斯說:“100多年過去了,合作社的宗旨并沒有變,那就是要提高農(nóng)民的收益。農(nóng)民們既是生產(chǎn)原料——牛奶的提供者,又是合作社的股東。他們比我們這些雇員更明白,只有提高產(chǎn)品附加值,才能獲取更多的收益。” |