普京親定“安大線”替代方案 俄精打石油牌 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月29日 13:42 國際先驅導報 | ||||||||||
當外界挖空心思猜測俄羅斯遠東的輸油管道最終將通往何處時,一個更大的開發計劃悄然浮出水面:這個復蘇中的大國想要的遠不只向亞洲鄰國出口原料那么簡單。 國際先驅導報記者/趙嘉麟 報道 據俄塔社報道,俄總統駐遠東聯邦區全權代表普利科夫斯基在日前結束的第15屆哈洽會上說,現在關于如何順利將石油運送到亞太地區“至少有5個方案”,幾乎所有國家——中國、日本、美國——談論的都是管道鋪設和向這些國
以輸油管換“輸金管” 中國國際關系學院馮玉軍博士對《國際先驅導報》記者談道,俄羅斯絕不是想單單建一個工廠而已,而是希望潛力巨大但發展滯后的遠東能通過能源合作搭上亞太地區的經濟快車,進而為俄羅斯振興提供動力。 俄羅斯人手中的這副石油牌越打越精。北京針對莫斯科以生態等托詞有意無意回避“安大線”(安加爾斯克至大慶輸油管道)建設而呼吁對方“信守承諾”后,俄方通過加大鐵路石油運量的方式,安撫中方并穩固兩國的戰略協作伙伴關系。到2010年通過鐵路向中國運輸的石油預計為3000萬噸,相當于建設“安大線”后的年輸油量。這是否可理解為俄方委婉地對“安大線”判了死刑暫時不得而知。 同時,為了不輕易失去愿花幾十億美元建設“安納線”(安加爾斯克至納霍德卡輸油管道)的日本,以及吸引更多亞太地區石油消費大戶,如美國和韓國,兼顧東西方的“雙頭鷹”以緩兵之計試圖為自己創造更多機遇。普利科夫斯基的表態恰好印證了這一點。 專家表示,俄方的設想如果實現,不但能解決本國利益最大化的問題,而且可以吸引俄羅斯匱乏的投資、創造就業崗位,以及建設一條龐大的石化產業鏈,為發展遠東打下牢固的物質基礎。 俄羅斯再拋“薩哈方案”餡餅 馮玉軍認為,在目前的背景下,俄羅斯油管鋪設已超越了原來的雙邊問題,而成為涉及東北亞的地區性問題。他建議相關國家可組成財團,以股份制形式共同開發油氣資源。 談到俄羅斯輸油管道命運時,馮玉軍對“安大線” 和“安納線”之外的“薩哈方案”給予了關注。這條線路由安加爾斯克出發,向北穿越東西伯利亞薩哈境內連片的油氣產區,到連斯克后與原先的“安納線”末段重合。馮玉軍表示,由于這一方案是由俄總統普京親自過問并交由薩哈共和國總統負責的,因此意義非比尋常。 “這個方案地質情況比‘安大線’和‘安納線’都好,而且把整個遠東和東西伯利亞考慮在內,不僅解決了管線鋪設問題,而且意在促進遠東地區的發展,將其建設成向亞太出口石油及其產品的基地,”馮玉軍說,“從長遠來看,薩哈方案更符合俄羅斯的戰略利益。普京不是隨意提出(這個設想)的”。 在分析油管建設中中國利益的得失時,這位專家認為,俄羅斯希望融入亞太經濟圈就不會不考慮中國方面的因素。他對于“薩哈方案”實施過程中另建一條連接俄中邊界的支線管道持樂觀態度。 值得注意的一個細節是,薩哈共和國副總統亞歷山大.阿基莫夫今年3月訪華時曾表示,歡迎中國參與東西伯利亞石油開發,并明確說,“我們愿意通過共同開發的形式與中國企業在能源領域展開合作”。 同時,馮玉軍也表示,“薩哈方案”并非完美:由于它總長度達到6000多公里,因此需要巨額投資,而且僅靠一兩個國家的力量難以啟動,短期內實現起來較為困難。一些分析人士認為,雖然俄方曾表示今年7月將最終決定石油管道的走向,同時俄羅斯駐華大使羅高壽也曾說今年9月俄中總理定期會晤時將公布俄羅斯的管道方案,但就以上情形來看,是否可以大膽假設這兩個“日程表”仍不是解決管道問題的真正的最后期限。如果俄羅斯堅持目前的出牌順序,那么油管的命運恐怕不單取決于相關方面的討價還價,而是要看俄羅斯人如何說服外國投資者來遠東淘金。
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