美兩黨激辯自由貿易 勞工和環保標準成最大分歧 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月15日 08:54 中華工商時報 | ||||||||||
新文 貿易自由化已經是一個不可阻擋的世界潮流。然而在美國國內,民主和共和兩黨對美國究竟要實行一個什么樣的貿易政策,仍然存在很大分歧。伴隨著總統大選的硝煙,貿易政策也成為兩黨爭論的焦點。
據美國媒體報道,美國眾議院共和黨議員、規則委員會主席大衛.德賴爾和民主黨議員、籌款委員會貿易小組成員桑德.萊文,在美國國際戰略研究中心和《經濟學家》雜志聯合舉辦的貿易政策研討會上,對貿易政策進行了激烈的辯論。雙方辯論的主題是:美國究竟是要推動“自由貿易”還是“公平貿易”? 共和黨:通過自由貿易提高生活水平 德賴爾表示,他是一個“盲目的自由貿易者”。他常常因此遭到批評,但是他并不介意。他說,身為一名共和黨人,他相信減稅的好處;關稅就是一種稅,政府應該盡可能降低這個稅率的水平。他不贊成總統布什過去幾年實行的3項貿易政策,其中包括農業補貼、對進口鋼材征收高額關稅以及軟木材的進口關稅。 德賴爾說,他記得1999年西雅圖部長級會議談判破裂后,《經濟學家》雜志刊出的封面標題上寫著:“誰是西雅圖談判的最大輸家?”上面是一幅孟加拉國挨餓嬰兒的照片。 他說,不讓這些發展中國家的老百姓繼續挨餓,正是擴展自由貿易的目的。 他指出,美國部分國會議員認為,美國必須對簽署自由貿易協定的國家有所選擇,他們贊同美國和澳大利亞簽署貿易協定,認為兩國經濟結構相當類似;但是如果和中美洲國家簽署自由貿易協定,他們就不贊成,理由是那些國家沒有達到勞工和環保標準。 德賴爾說,他完全不贊同這種態度。他認為,勞工和環保標準的確十分重要,但是提高這些標準的最好辦法就是通過貿易,幫助這些國家,刺激他們的經濟增長。當一個國家經濟出現好轉,對環境保護的需求也會增加。勞工權利也是如此,當一個國家的勞工生活水平提高了,他們也會要求基本的勞工權利。 德賴爾還為布什政府的政策進行辯護。他說,今年美國增加了100萬個就業機會,生產率提高了5.5%,增長幅度是31年來最大的,國內生產總值增長幅度在過去3個季度里平均為5.6%,增長幅度是過去20年來最大的。布什政府并沒有通過實行保護主義來創造這些成績。 民主黨:不能盲目推動自由貿易 但是民主黨眾議員桑德.萊文說,1999年西雅圖貿易談判之所以破裂,并不是街頭示威者造成的,而是國際社會和政府不愿意正視國際貿易上的一些難題。他預計,如果克里當選為總統,他的貿易政策將更有新意。 萊文說:“首先,積極擴張貿易。第二,采取有創意的辦法來推動自由貿易。第三,積極落實貿易協定。第四,致力于恢復兩黨在貿易上的合作,讓貿易政策發揮效用。第五,通過各方合作推動貿易并減少和利益團體的關系。最后,正視美國在貿易問題上的難題。” 萊文說,布什政府一上任就說要改變克林頓政府不推動自由貿易的政策。他說,他聽到貿易代表佐利克等人這么說的時候覺得很可笑。克林頓政府推動自由貿易的成績是有目共睹的。在克林頓任內,美國和柬埔寨恢復正常貿易關系;通過了給予中國永久正常貿易關系法案;開始和新加坡、智利等國展開雙邊貿易談判等。 萊文援引克林頓的話說,貿易協定必須著重勞工和環保標準,才能真正提升老百姓的生活水平。克里向來支持克林頓擴展貿易的政策。他相信,貿易政策是達到目的的方法,而不是目的本身。 萊文舉例說,美國和歐盟的貿易赤字達到950億美元。如果法國對空中客車的研發進行補助,造成空中客車不公平的競爭優勢,美國是否要采取行動?如果是盲目的自由貿易推動者,那將不會采取任何行動。萊文說,在進行貿易談判時,為什么民主黨認為勞工標準至關重要?他認為,勞工標準指的是不能雇用童工,不能有歧視行動,勞工必須有結社自由以及和資方談判的權利。如果勞工沒有這些權利,他們就沒有辦法脫離貧困的生活。 萊文說,他相信,如果克里當選為總統,將繼續克林頓政府的貿易原則,致力于制定真正能夠提升所有老百姓生活水平的貿易政策。國際貿易的增加并不會自動讓所有人民的生活水平提高。政府必須制定能夠達到這個目的的貿易政策,讓所有的人都能成為自由貿易的受惠者。 萊文還是眾議院籌款委員會貿易小組成員。關于美中貿易關系問題他表示,他相信如果克里當選總統,會繼續致力于維持和中國的貿易關系。他說:“我相信克里政府會繼續和中國就貿易問題進行談判和交涉。我同時認為,克里政府將會積極要求中國落實和美國簽署的貿易協定,不過交涉和參與的基本原則會繼續下去。”
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