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作用
美國聽證會制度是一種讓社會公共利益和公民私權(quán)得到有效保護(hù)、讓妥協(xié)成為社會“潤滑劑”的制度。
它一方面通過吸納各方利益和意志參與社會公共事務(wù)，使公共決策與社會治理更加
規(guī)范；另一方面，可以緩和社會矛盾，減少社會沖突，保持社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)各方力量，促進(jìn)社會公共活動多元化、民主化。
準(zhǔn)備
在美國立法過程中，法案只有經(jīng)國會或地方立法機(jī)構(gòu)的下屬委員會、美國行政部門的審議并同意后，才可提交國會或地方立法機(jī)構(gòu)審議。因此，立法聽證會由國會的下屬委員會或美國行政部門召集舉行。相關(guān)部門一旦同意舉行聽證會，即向媒體公布舉行公開聽證會的時間、地點(diǎn)、議題和規(guī)則，安排參加聽證的人員，準(zhǔn)備有關(guān)材料。
聽證會要求達(dá)到法定人數(shù)才能召開。
召開
聽證會上，先由主席公開陳述，介紹聽證會的目的、主題、意義。隨后介紹聽證人員，舉行宣誓儀式。聽證人闡述觀點(diǎn)時，只能作概述性發(fā)言，隨后接受聽證會委員會的提問，時間為5分鐘。但目前，常常是所有聽證人員陳述后，由聽證會對聽證人員進(jìn)行提問。整個聽證會過程必須通過廣播、電視等新聞媒體公開，除非聽證會內(nèi)容涉及到國家安全。
意見處理
聽證會結(jié)束后，所有聽證筆錄須經(jīng)當(dāng)事人審核簽名。根據(jù)聽證會發(fā)言和聽證人向委員會提交論證的文字材料，形成聽證報告。無論是聽證人員提交的材料，還是聽證筆錄、聽證報告，都為法案通過或廢止提供重要依據(jù)，也為日后考察立法原意提供依據(jù)。
聽證委員會成員在聽證會的基礎(chǔ)上對法律草案進(jìn)行制定或修改，與聽證會報告一道，提交國會或地方立法機(jī)構(gòu)，供其審議。(本報綜合)
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