|
5月26日，俄羅斯總統普京發表國情咨文時重申，2010年要實現國內生產總值翻一番的目標。自從普京在去年的國情咨文中首次提出這一富有挑戰性的經濟發展目標以來，關于俄經濟能否翻番的討論就一直為世人所矚目，目前，這一話題再度成為媒體關注焦點。
認同：翻番并非高不可攀
普京在今年的國情咨文中提出了涉及經濟發展的三項硬指標：到2010年實現GDP翻一番；3年內實現盧布的完全自由兌換；2年內將年通貨膨脹率降至3%。普京指出，俄經濟只要保持今年頭4個月8%的增長速度，就可以在2010年實現GDP翻一番的目標。
普京之所以連續兩年在國情咨文中提出這樣的目標決非心血來潮，而是他治國方略的一貫思想。普京認為，要建設強大的俄羅斯，首先要成為經濟強國，解決俄社會面臨的所有迫切問題的根本出路就在于發展經濟。他說：“必須使經濟增長率達到7%—10%，這是國家的頭等大事。”盡管俄經濟已經連續5年持續增長，但普京對經濟增長速度并不滿意，為此，他曾多次批評政府工作力度不夠。
作為總統國情咨文的主筆之一，俄總統經濟顧問伊拉里奧諾夫對經濟翻番目標持樂觀態度。他認為，如果俄政府實行了正確的經濟政策，俄前幾年的GDP增長率實際上可能會達到13%。他指出，俄羅斯近幾年GDP年均6.8%的增長速度，為世界經濟走出低迷和世界能源市場的穩定做出了雙重貢獻。10年內實現GDP翻一番的目標只是要求GDP年均增長7.2%而已，這一目標的實現并非高不可攀。
不認同：現實與目標相距遠
但是也有許多人對此難以認同。
前總理卡西亞諾夫即與普京意見相左，他認為俄經濟應穩步前進。這也是他后來被普京罷官免職的原因之一。有此前車之鑒，很多俄官員在這問題上出言謹慎，只是表示在某種條件下才有翻一番的可能性。就在普京日前重申GDP翻番后，俄經濟發展和貿易部于5月28日公布了2004年至2007年GDP增長的最新預測。其中，2004年為6.4%，2005年為5%—5.9%，2006年為4.8%—6%，2007年為4.8%—6.1%，這顯然與實現俄經濟翻番的目標相距甚遠。
一些俄經濟學者認為，2000年俄GDP總量約合2587億美元，要實現翻一番的目標，2010年GDP總量要達到約5174億美元，俄GDP從2003—2010年的增長幅度必須要超過90%，年均增長要保證維持在8.5—9%之間，而要達到如此高的增速，顯然無法實現。據俄科學院綜合研究所的調查顯示，只有21%的人認為翻番目標能實現，48%的人則認為不可能。
應該說，俄羅斯確實存在快速發展的潛力。專家認為，俄政局穩定為經濟發展創造了良好條件，俄國際環境不斷改善為融入世界經濟奠定了基礎。此外，俄羅斯擁有豐富的自然資源，存在很大經濟發展空間，并具備了連續5年經濟增長的基礎。如果俄政府能積極有效地推進國內的各項改革，并采取切實可行的經濟政策和措施，達到這一目標也不是完全不可能。但需要指出的是，2010年實現GDP翻番目標的困難也不容低估。俄短期內很難改變積重難返的“畸形”經濟結構，尚不能擺脫對石油價格、原材料出口等外部因素的嚴重依賴，投資短缺、擴大內需乏力、勞動力不足等問題也是制約俄經濟發展的主要因素。
5月26日，俄總統普京在莫斯科向俄議會發表年度國情咨文。普京說，俄面臨的首要任務是實現國內生產總值翻一番，減少貧困，提高居民福利水平和實現軍隊現代化。 郭 輯供
本報駐莫斯科記者 姚強
| 
