——專訪省社科院經(jīng)研所所長郭正模

　　近日，根據(jù)國家發(fā)改委通知，四川省柴油成品油零售中準(zhǔn)價(jià)每噸提高280元人民幣，每升提高約0.24元。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，至今年3月，四川省居民消費(fèi)價(jià)格總指標(biāo)比去年3月上漲了2.3%，其中食品類上漲4.5%，但衣著類下降2.3%。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長郭正模認(rèn)為，目前物價(jià)上漲并不是全面的，而是有升有降，其結(jié)構(gòu)性矛盾特征十分突出，不能對(duì)能源

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、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來“急剎車”。

　　記者：目前價(jià)格上漲有哪些特征？主要表現(xiàn)在哪些方面？

　　郭正模：應(yīng)當(dāng)看到，目前的物價(jià)上漲并不是全面的，而是有升有降，其結(jié)構(gòu)性矛盾特征十分突出。物價(jià)上漲是與近年來我國經(jīng)濟(jì)長期保持在9%以上的高速增長密切相關(guān)的。主要表現(xiàn)在與國家基本建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施投資相關(guān)的原材料價(jià)格上漲、房地產(chǎn)價(jià)格上漲并引起一定程度炒房熱和國際市場(chǎng)價(jià)格上漲的產(chǎn)品(如石油及相關(guān)下游產(chǎn)品)的價(jià)格上漲。

　　但另一方面，大部分工業(yè)消費(fèi)品如家電、汽車、服裝等價(jià)格仍在下降，面臨的問題仍然是有效需求不足。勞動(dòng)力價(jià)格基本未漲，人才市場(chǎng)價(jià)格還相對(duì)下降。

　　記者：預(yù)計(jì)今年全年物價(jià)走勢(shì)會(huì)怎樣？

　　郭正模：今年之內(nèi)全國及四川省物價(jià)估計(jì)是溫和上揚(yáng)的趨勢(shì)，不大可能出現(xiàn)1989及1994年的情況。這主要是因?yàn)椋阂皇悄壳拔飪r(jià)上漲并非全面性的，而是有漲有降。漲落之間可以相互抵消一部分“應(yīng)力”。二是廣大城鄉(xiāng)中低收入層的市場(chǎng)有效需求仍然不足，尤其是對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育的開支儲(chǔ)蓄傾向比較明顯，從而因物價(jià)上漲引起銀行存款的大批出籠投入市場(chǎng)及形成“擠兌風(fēng)”的可能性不大。三是政府正用宏觀調(diào)控手段來遏制一些行業(yè)投資過熱，從而使物價(jià)上漲趨勢(shì)降溫。四是勞動(dòng)力價(jià)格(工資)上漲的傾向不明顯，從而使社會(huì)購買力擴(kuò)張受到限制。

　　記者：您認(rèn)為在金融方面還應(yīng)怎樣控制部分行業(yè)投資過熱？

　　郭正模：對(duì)一些過度投資的行業(yè)(如鋼鐵、電解鋁、水泥等)在信貸上加強(qiáng)控制。目前中國人民銀行已將準(zhǔn)備金提高到7.5%，適當(dāng)時(shí)候還可提高。同時(shí)，也可考慮采取提高貸款利率的辦法，使一些行業(yè)及投資降溫。

　　另一方面，應(yīng)嚴(yán)格控制一些地方政府“政績工程”建設(shè)。四川地處西部，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，不應(yīng)對(duì)能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來“急剎車”，但對(duì)于一些建廣場(chǎng)、觀光大道等政績工程則應(yīng)加以控制。目前一些地方城市中心的房子才建10來年甚至幾年就推倒重來，這樣來創(chuàng)造GDP的做法實(shí)在難以讓人接受，應(yīng)當(dāng)加以控制。

　　記者：應(yīng)當(dāng)怎樣防止因“炒賣”產(chǎn)生的房產(chǎn)泡沫型價(jià)格上漲的情況發(fā)生？

　　郭正模：應(yīng)認(rèn)真規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易規(guī)則，防止炒賣土地和房產(chǎn)的泡沫型價(jià)格上漲的情況發(fā)生，炒賣房產(chǎn)現(xiàn)象與交易規(guī)則不健全有直接關(guān)系。目前銀行按揭貸款購房的規(guī)則就存在著不少漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，從而助長了炒風(fēng)盛行。可采取無房產(chǎn)證的期房禁止交易和轉(zhuǎn)售的規(guī)則，使炒家無隙可乘，同時(shí)又不影響正常的商品房購買和銷售。還可考慮取消一些城市實(shí)行的購房政府補(bǔ)貼辦法。

　　記者：如何控制壟斷行業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)？

　　郭正模：對(duì)壟斷性行業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格要嚴(yán)格加以控制。不能由于這些行業(yè)和企業(yè)多為政府財(cái)政稅收來源而任其漲價(jià)。不能一遇成本增加就要依靠漲價(jià)來保障其高額利潤和收入。原則上應(yīng)通過舉辦聽證會(huì)和漲價(jià)幅度限制等手段來控制價(jià)格。當(dāng)前對(duì)醫(yī)療、教育、旅游景點(diǎn)等的收費(fèi)價(jià)格調(diào)整應(yīng)作為重點(diǎn)來嚴(yán)格管理。

　　記者：政府應(yīng)采取什么措施消除城鎮(zhèn)低收入家庭因漲價(jià)帶來的生活影響？

　　郭正模：可考慮對(duì)城鎮(zhèn)低收入階層實(shí)行臨時(shí)性生活補(bǔ)貼，抵消物價(jià)上漲帶來的不利影響。物價(jià)變化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)常性現(xiàn)象，政府應(yīng)主要采取經(jīng)濟(jì)性措施，不要過多行政干預(yù)如強(qiáng)制企業(yè)壓價(jià)等。但政府為消除物價(jià)上漲對(duì)弱勢(shì)群體的基本生活影響，可通過二次分配調(diào)整的臨時(shí)性措施來實(shí)現(xiàn)。一旦物價(jià)平穩(wěn)即又可取消有關(guān)臨時(shí)性措施。

　　□本報(bào)記者孫健