中國國際貿易環境正逐步好轉

　　昨天，國務院總理溫家寶在接受新華社記者采訪時表示，新西蘭承認中國市場經濟地位是對中國改革開放巨大成就的客觀承認。中國政府對新西蘭政府為推動兩國經貿關系發展所做的努力表示高度贊賞。

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　　記者從有關方面獲悉，中新兩國的官員近日在北京就《中國-新西蘭貿易與經濟合作框架》達成全面一致。《框架》主要包括新西蘭正式承認中國已經建立市場經濟體制、中新雙方將開展自由貿易協定的可行性研究并盡快進行談判以及雙方在具有突出潛力的領域開展合作的具體舉措等內容。

　　中國企業有望減少不白之冤

　　“‘市場經濟地位’已成為我國應對反傾銷的重要影響因素，被視為‘非市場經濟國家’，已成為我國企業在應對國外反傾銷案中大量敗訴的一個重要原因。作為世貿組織成員，新西蘭是第一個明確承認我國市場經濟地位的發達國家，它所起的這種表率和示范作用將在一定程度上促進我國國際貿易環境得到改善。今天上午，對外經濟貿易大學世貿組織研究中心主任薛榮久教授在接受記者采訪時表示。

　　隨著我國對外貿易的不斷發展，世界各國針對中國的反傾銷投訴此起彼伏，目前中國遭遇的反傾銷已經達到了500多起，中國已經連續7年成為世界頭號反傾銷目標國。一些國際組織和國家長期以來將我國視為非市場經濟國家是制約我國企業有效應訴國外反傾銷調查的核心問題。

　　一些發達國家將中國視為非市場經濟國家，在比較中國產品的反傾銷幅度時，拒絕使用中國企業本身的內銷價和成本，而以替代國的正常價格作為比較的基礎。替代國某種產品正常價格的認定越高，判定我國該項產品的傾銷幅度就越大，這樣我國就處于非常不利的地位，要依據傾銷幅度繳納更多地保證金和征收高額反傾銷稅，而這個征收期限是按進口國企業提出的申請取得的。

　　以歐盟等國家對我國的彩電反傾銷為例，就是用新加坡作為替代國。而新加坡的人力成本是我國的20倍，因此很容易得出傾銷的結論，這實際上讓我國不少企業蒙受了不白之冤。

　　市場經濟體制框架初步建立

　　“我國在加入世界貿易組織時，曾經與世貿組織成員方達成了這樣的共識，那就是在15年之內，中國完成由非市場經濟向市場經濟的轉軌。”中國對外經貿大學國際貿易系趙忠秀教授在接受記者采訪時說，目前，經過20多年的改革開放，我國經濟體制轉軌已經取得了歷史性的成就。傳統的計劃經濟體制日益退出了國民經濟的主要領域，初步形成了多元化的市場主體，市場體系有了相當程度的發育，尤其是市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強，國家宏觀調控體系進一步完善，全方位的對外開放格局已基本完成。“與其他同樣面臨經濟體制轉軌的國家相比，我國僅用了20多年時間，就已經取得了令人震驚的成就。”

　　薛榮久教授也認為，為減少國外反傾銷對我國外貿乃至整個經濟發展的不利影響，中國應努力爭取市場經濟地位的待遇，如今，新西蘭率先承認中國市場經濟地位，這既是對中國改革開放巨大成就的客觀承認，也是我國出口企業為達到WTO有關市場經濟地位標準所做努力的結果。此利好消息出臺后，我國出口企業在對新貿易中遭遇反傾銷的風險將大大減輕，企業遇受的不公正待遇的現象將大有好轉，標志著我國國際貿易環境正在逐步好轉。

　　本報記者 蔡文清 王海涓