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歐盟擬就農業貿易向南美讓步 弱化面臨的壓力

http://whmsebhyy.com 2004年04月14日 15:32 新浪財經

  [zhongwen.ft.com, 居伊•德•容凱爾(Guy de Jonquieres)倫敦報道]

  歐盟本周計劃同美洲南部共同市場(Mercosur)成員國達成一筆交易,以贏得它們在多哈回合談判中的支持,從而分化反對歐盟共同農業政策的力量。南部共同市場是拉美國家的一個關稅聯盟。

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  實際上,歐盟此舉旨在通過優惠的貿易讓步來收買阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭,從而弱化歐盟面臨的壓力,即降低農業貿易壁壘。在全球貿易談判中,上述幾個國家曾是歐盟最強硬的幾個對手。

  如果歐盟的提議被接受,將可能導致農業出口國組織凱恩斯集團(Cairns Group)分裂,也可能讓發展中國家20國集團(Group of 20)瓦解。20國集團以巴西為首,希望富裕國家改革它們的農業政策。

  南部共同組織的談判代表稱,歐盟已告知他們建議的框架,他們有興趣對此加以討論,但需要看到全部的詳細內容才能決定是否接受。

  巴西駐歐盟大使何塞•阿爾弗雷多•格拉薩•利馬(Jos?Alfredo Gra鏰Lima)表示,歐盟的計劃“十分具有創新意義”,有可能在國際貿易談判中證明歐盟共同農業政策的“合法性”。

  在歐盟和南部共同市場希望能在今年達成的貿易協定中,這一計劃將是中心議題,預計它將首次公開表明歐盟準備把農業貿易壁壘降至什么程度。

  該計劃將同意保證南部共同市場的出口商更容易進入歐盟市場,前提是這個貿易團體對歐盟供應商降低其工業貿易壁壘、放寬投資限制,并開放服務業和政府采購業務。

  歐盟將表示,如果拉美南部共同市場在多哈回合中不向它施壓要求農業自由化,它準備更進一步。否則,歐盟將拒絕在優惠條件上做出更多讓步。

  這一提議預計將激怒智利和泰國等其他屬于發展中國家的農業出口國。智利和泰國均是凱恩斯集團和20國集團成員國。此外,提議也將令澳大利亞和新西蘭等富國不滿。

  除了將使上述國家對歐盟的出口處于劣勢外,歐盟給予拉美南部共同市場的優惠交易還將破壞上述國家在多哈回合形成統一戰線的努力。

  然而格拉薩•利馬先生預計,中國和印度這兩個20國集團的首要成員國不會提出反對,因為兩國對歐盟出口的農產品都不多。

  譯者/李功文

  來源:金融時報

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