俄能源部新部長:中俄能源合作不應只限安大線 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月07日 07:55 21世紀經(jīng)濟報道 | ||||||||||
“安大線”和“安納線”之爭,曾經(jīng)是去年中俄媒體的關注焦點。 3月27日,俄羅斯尤科斯石油公司同俄羅斯鐵路運輸公司簽訂了聯(lián)合向中國運輸石油的協(xié)定,雙方準備在未來幾年內(nèi),大幅增加通過鐵路向中國運輸石油的數(shù)量。這或許意味著,擬議了10年之久的“安大線”,可能真的無法實現(xiàn)了。
但俄羅斯新任工業(yè)與能源部部長赫里斯堅科在接受本報采訪時表示,“安大線”依然還有希望,至少會有折中的方案。當然,“安大線能否開工,關鍵是取決于它的上馬能否符合俄中雙方的政治和經(jīng)濟利益”。 更為重要的是,赫里斯堅科認為,“俄中之間的能源合作不應該僅僅局限在‘安大線’一個項目上,而應該有一個更加廣闊的范圍! 赫里斯堅科曾擔任俄羅斯的財政部副部長,1998年起擔任俄羅斯副總理,曾經(jīng)主管能源領域。今年2月24日,俄總統(tǒng)普京通過電視向全國公民突然宣布解散卡西亞諾夫政府內(nèi)閣,任命赫里斯堅科為代總理,主持臨時政府的日常工作。3月5日,俄政府新總理弗拉德科夫宣誓就職。3月9日俄總統(tǒng)普京宣布,臨時政府代總理赫里斯堅科出任俄羅斯工業(yè)與能源部部長,接替前能源部長尤蘇弗夫。 作為曾經(jīng)分管能源的副總理,赫里斯堅科在出任工業(yè)與能源部的部長后,他完全有權利,也有可能直接向普京總統(tǒng)提出自己的想法。從這個意義上講,赫里斯堅科就任俄羅斯工業(yè)與能源部部長對中俄兩國的能源合作會產(chǎn)生很大影響。 4月2日,《21世紀經(jīng)濟報道》記者在當天召開的政府部長會議上見到了新任工業(yè)與能源部部長赫里斯堅科先生,并在會議休息時間對赫里斯堅科進行了專訪。 《21世紀》:部長先生,請問你在擔任前政府副總理期間,到中國訪問過嗎?對中國印象如何? 赫里斯堅科:去過,去過!當然去過!那是前年的春天(2002年4月),給我印象最深的是田野里除了綠油油的麥苗就是黃燦燦的鮮花。陪同的翻譯說,那是一種油料作物。 我每到一座城市,到處都能發(fā)現(xiàn)建筑工地。給人一種感覺就是,中國充滿了生機。中國給我留下的印象很深刻,或者說,我對中國很感興趣。 《21世紀》:你當了那么多年的總理,現(xiàn)在又回到了部長的位置上。你有沒有委屈或者失落的感覺? 赫里斯堅科:你大概不知道吧,我是學工科出身。在前政府擔任副總理時,我分管的就是能源領域。俄羅斯遠東地區(qū)的油氣田儲量特別豐富,有許多項目具有經(jīng)濟開發(fā)價值。我比較熟悉這些情況。從機關能回到施展自己專業(yè)的崗位上,這是我求之不得的事情,怎么能說失落呢? 《21世紀》:沒想到您對遠東的情況這么熟悉,既然你在政府工作期間就負責能源領域,那么你對中俄石油合作項目“安大線”工程可能比較了解了? 赫里斯堅科:當然了解。這是俄中有史以來最大的經(jīng)濟合作項目之一。這一工程一旦上馬,對雙方來說都是有利而無害的:對俄羅斯來說,找到了一個長期穩(wěn)定的石油銷售市場。對中國來說,解決了國民經(jīng)濟發(fā)展中所需要的部分能源供應問題。 《21世紀》:但是,由于“安納線”石油管道項目的存在,“安大線”的實施方案是否會受到影響? 赫里斯堅科:不管是“安大線”方案,還是“安納線”方案,從根本上說都是為了一種經(jīng)濟目的。哪種方案能充分體現(xiàn)出投資與經(jīng)濟利益達到最佳搭配效果,哪個方案就最有競爭力。 據(jù)我所知,“安大線”方案從產(chǎn)生到現(xiàn)在已經(jīng)有些年頭了,這項工程之所以一直沒有上馬,主要是因為不具備開工的條件。 2003年5月份,中國國家主席胡錦濤到莫斯科進行國事訪問時,就是我代表總統(tǒng)普京前去機場迎接的。5月28日,俄羅斯尤科斯石油公司和中國石油公司曾成功地簽署了《關于中俄原油管道、原油長期購銷合同基本原則和共識的總協(xié)定》,擬通過建成后的“安大線”向中方供應7億噸、價值1500億美元的石油。按說,這一協(xié)定已經(jīng)為“安大線”上馬奠定了法律基礎。但是,由于種種因素的影響,“安大線”方案最后被納入與“安納線”方案并行的折中方案之中。 《21世紀》:請問俄中石油合作項目“安大線”還有開工的希望嗎? 赫里斯堅科:為什么沒有?最起碼也應該采用折中方案?紤]到環(huán)保的因素,折中方案也存在著兩種線路:一種是輸油管道干線西起安加爾斯克油田,向南繞過貝加爾湖,穿越布里亞特共和國在離大慶最近的地方建立分岔中繼站,一條通往中國大慶,一條繼續(xù)向東沿“安納線”方案路線,最終到達納霍德卡。 另一種方案是西起安加爾斯克油田向北繞過貝加爾湖,經(jīng)過伊爾庫茨克州東北部、布里亞特共和國北部、赤塔州、阿穆爾州,在主干道離大慶最近的地方建立分岔中繼站,一條通向大慶,一條繼續(xù)向東南,經(jīng)哈巴羅夫斯克,再向南進入濱海邊疆區(qū),到納霍德卡。 《21世紀》:難道這種折中方案就不存在環(huán)保問題嗎? 赫里斯堅科:當然存在。問題是應該如何去正確處理經(jīng)濟建設與環(huán)保之間的關系。一種是,為了環(huán)保什么都不要去干,你一去干,那些環(huán)保人士就會在一旁吆喝說,“一旦發(fā)生意外,就會造成嚴重后果。”他們常常發(fā)出一些聳人聽聞的警告。另一種是,為了環(huán)保,必須在采取一定特殊防范措施下,才能去進行。這是兩種截然不同的態(tài)度和結(jié)果。 好在國家元首已經(jīng)認識到了這種區(qū)別,已經(jīng)采取措施,讓那些只會喊而不會去做的人下崗了。重新起用了那些既會喊又會做的專家來擔當環(huán)保使者。 《21世紀》:前能源部部長尤蘇弗夫于今年2月20日在莫斯科召開的新聞發(fā)布會上聲稱,讓國營石油運輸公司來修建一條通往太平洋沿岸地區(qū)的原油管道的消息合法嗎? 赫里斯堅科:當然合法。問題是,總統(tǒng)普京于2月24日就宣布了解散卡氏政府的命令。作為動作主體的政府都不存在了,某些行為必然會停止,或者被新政府重新調(diào)整。 《21世紀》:這也就是說,“安大線”還有上馬的可能?或者說,其折中方案依然有重新操作的可能性? 赫里斯堅科:請不要把問題復雜化,也不要把問題簡單化。“安大線”能否開工,關鍵是取決于它的上馬能否符合俄中雙方的政治和經(jīng)濟利益。如果能,那么“安大線”就沒有停工的必要。如果不能,我們?yōu)槭裁匆ジ赡切┏隽Σ挥懞玫氖虑椋?/p> 但是,我認為俄中之間的能源合作不應該僅僅局限在“安大線”一個項目上。應該有一個更加廣闊的范圍。 相關: 俄羅斯媒體關于安大線的報道 2月21日,俄羅斯主流媒體《生意人》報道說,俄羅斯能源部長尤蘇弗夫于2月20日在莫斯科召開的一個記者會上表示,俄羅斯政府宣布讓國營石油運輸公司來修建一條通往太平洋沿岸地區(qū)的原油管道。該管道預計耗資70億美元,全長3900公里,終點是俄羅斯的港口城市納霍德卡。他強調(diào)說,管道建成投產(chǎn)后,中國同樣也可以從這個位于納霍德卡港附近的油管終端站購買石油。 2月25日,俄羅斯自由媒體《莫斯科時報》再次報道說,俄羅斯能源部長向媒體表示,當局希望將西伯利亞油管修建到其太平洋沿岸的納霍德卡市,而不是中國大慶。他聲明,選擇這種方案“純粹基于經(jīng)濟考慮”。 2月27日《消息報》報道說,普京于2月26日在與西伯利亞州長們開會時幾乎解決了一個“戰(zhàn)略性任務”,即為投資42億美元的安納線尋找到了油源。至此,俄羅斯將石油輸往中國有利,還是通向日本更合算,這一爭論實際上已經(jīng)解決。文章暗示,普京已經(jīng)做出了選擇,應該鋪設通向日本海的石油管道。普京稱,“安納線”是“具有戰(zhàn)略意義的問題”。至于中國,俄羅斯可以通過鐵路向其出口石油。 本報記者 石流 莫斯科報道
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