針對美國近來不斷有人批評美國公司將業務外包給印度和中國等國家，造成美國工作大量外流的指責，美國信息技術協會在近日發表一份報告說，公司業務外包，不僅對美國經濟有利，還將創造更多的工作機會。

　　去年凈增9萬份工作

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　　美國信息技術協會會長哈里斯·米勒周二下午在華盛頓舉行的報告發布會上強調了業務外包給美國帶來的好處。他說：“我們想要傳遞的最重要的信息就是，業務外包將增加美國的工作機會。其次，除了增加工作機會之外，美國工人的薪水也將因此增加。第三，業務外包將刺激美國經濟增長以及GDP的增長。第四，美國IT產業即使面對全球化的競爭仍將持續成長。”

　　美國信息技術協會擁有微軟、IBM等諸多美國IT大企業會員，它在這份最新的報告中指出，公司業務外包可以降低成本、增加利潤，因此能創造出更多的工作機會。報告說，去年美國凈增加了9萬份工作。報告預測，到2008年，公司通過業務外包，將在美國創造出31.7萬份新的工作機會。

　　高科技工作損失不多

　　報告承認，美國公司業務外包使美國流失了大約10.4萬個高科技工作。不過，在美國總共失去的37.2萬份高科技工作中，可以歸咎于業務外包的只占了很小的一部分。美國失業率上升的主要原因是經濟不景氣、網絡泡沫化以及公司的生產力提高等等。

　　這份報告認為，業務外包將對美國經濟有助益。諾貝爾經濟學獎得主勞倫斯·克萊恩教授在報告發布會上說：“我們發現通貨膨脹率降低以及更高的生產率，這也意味著更高的效率。我們也發現公司經由業務外包將在全球化的競爭中處于比較有利的地位。”

　　報告指出，美國公司因為業務外包而省下的錢將從2003年的67億美元增加到2008年的209億美元。報告說，公司利潤的增加除了有助于降低通貨膨脹、提高生產率，降低利率之外，還能夠刺激企業和消費者的支出，增加美國的經濟活動。

　　報告指出，美國IT產業的業務外包在去年使得美國的GDP增加了336億美元。報告預測，在2008年，業務外包能為美國的GDP貢獻1242億美元；另外，美國工人的工資也因為公司業務外包而進一步提高。

　　外包與貿易保護主義

　　近年來，制造業就業機會的流失和最近白領工作的輸出，已經成為反復出現在這個大選年中的政治性議題。民主黨總統參選人克里上星期提出了一項禁止美國公司繼續將業務外包的法案。

　　美國參議院于3月份通過一項措施，限制向國外輸出很多由聯邦政府出資的工作，有些州也采取措施，禁止向印度和其他國家輸出州政府的就業機會。一直反對自由貿易的南卡羅萊納州民主黨參議員霍林斯也分別提出了工作保護法案和挽救美國制造業法案，防止美國工作持續外流。

　　霍林斯強調：“美國政府必須停止資助美國公司將業務外包。相反，我們應該鼓勵美國公司在國內生產，并且給他們稅務優惠�！被袅炙惯�認為，如果美國高科技或是制造業的工作持續外流，將會威脅到美國的國家安全。

　　不過，美國信息技術協會認為，這些禁止工作外流的法案都屬于貿易保護主義，對美國長遠的經濟發展不利。Global Insight的首席經濟學家納里曼·貝拉維甚強調說：“工作外流已經有10年的歷史了，當然，過去主要外流的是制造業，而不是高科技工作。每當工作外流的情形發生，美國總是有許多人擔心美國將成為一個只剩下煎漢堡肉工作的國家，這是1990年初期人們常用的一個比喻。但是這并沒有發生�！�

　　貝拉維甚說，美國在上世紀90年代流失約300萬份制造業工作，不過卻創造出了2500萬份新工作。他說，近來的工作外流趨勢和過去并沒有什么不同，歷史證明美國從業務外包中獲得了大量的好處。他認為，美國應該把握這個勢不可擋的全球化潮流，這是最明智的選擇。

　　美聯儲理事質疑外包悲觀論

　　美國聯邦儲備系統的決策機構聯邦儲備理事會(Federal Reserve Board of Governors)理事本·伯南克(Ben Bernanke)在北卡羅來納州杜克大學發表講話時，也對美國服務業將全部外包的悲觀預測予以駁斥。他認為，就很多類型的工作而言，特別是高值職業，實行外包不會帶來經濟效益。

　　伯南克說，外包化的速度很可能會比預測的緩慢。贏利的外包主要涉及那些具體明確的重復性常規工作，而大多數高值服務性工作需要雇員在彼此相近的地方上班，有人與人之間的接觸，或有共同的背景經歷。

　　伯南克說，外包現象不太可能對增

　　加就業造成任何重大影響，把最近美國勞工市場的萎縮歸咎于外包是缺少根據的。他指出，是生產力“驚人”的增長速度，而不是外包，導致美國行業用較少的人手做更多的事。但是，隨著經濟以目前的速度持續增長，生產力的這種增長速度不太可能維持下去，因此新的就業機會將隨之產生。

　　伯南克引用歷史資料說明，雖然國際貿易既消除、也創造就業機會，但它對一個國家的長期就業潛力的影響是很有限的。他援引一些統計數據說，過去10年來，美國的就業機會的純損失，只有2%多一點是由進口競爭造成的。他說：“如果說貿易規律給目前的就業不足帶來了任何影響的話，更確切的關注應該是，外國經濟體的增長不如我們快，因此沒有產生我們所希望的對我國出口商品的需求�！彼�還說，貿易以外的因素，如人口增長、教育和培訓等，是決定就業程度和結構的因素。

　　伯南克說，限制貿易的種種做法可能會暫時放慢受影響行業的就業機會的流失，但就整個經濟而言，這樣做的代價要比收益大得多。伯南克說，更好的政策舉措是，確保讓那些失去工作的人得到就業機會，并幫助那些受市場變化影響的人獲得重新就業所需要的知識和技能。(每聞)