歐佩克對油價影響力有多大(世經漫談)

　　王建生

　　歐佩克3月31日在奧地利首都維也納舉行部長級會議，討論并決定該組織下一階段生產政策。去年9月和今年2月，歐佩克兩次意外決定削減原油日產限額共計190萬桶，導致國

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際市場石油價格大幅上揚，顯示了歐佩克對油價具有的較大影響力。分析家們認為，在中長期內，歐佩克對國際油價的影響力有增強的趨勢，但難以無限制地抬高油價。

　　歐佩克周平均油價已從去年9月宣布減產決定前一周的每桶25.48美元上漲到了上周的每桶32.61美元，漲幅達28%，已遠遠高出該組織價格調控機制的每桶22至28美元的上限。歐佩克在影響油價方面為什么“一減就靈”？

　　國際市場石油價格從根本上講取決于供求情況，而歐佩克具有操控石油供應的能力。1960年成立的歐佩克目前有11個成員國，其中伊拉克目前沒有配額限制。作為一個整體，歐佩克無論在已探明石油儲量還是在對國際石油市場的供應方面都具有舉足輕重的地位。據歐佩克統計，2002年，全球已探明的石油儲量為10672億桶，其中歐佩克占79.4%；雖然歐佩克的石油產量目前只占全球的三分之一強，但在國際市場上，歐佩克原油占到了55%左右。因此，歐佩克自己都承認：“歐佩克能夠對石油市場具有很強的影響，特別是當它決定降低或提高產量水平的時候。”

　　另外，歐佩克在使用“限產保價”政策方面也更加老練。以前歐佩克的“限產保價”措施通常是在油價暴跌后采取的，這一次則是通過“先發制人”的行動，來確保油價不下滑。盡管世界經濟去年下半年起強勁復蘇導致石油需求增加，但歐佩克認為，伊拉克石油出口和非歐佩克產油國產量的不斷增加，以及第二季度石油需求的季節性下降，將使石油市場出現供過于求，所以于去年9月和今年2月兩次決定減產。

　　這兩次出人意料的行動給石油投機商們提供了抬價的良機。據路透社報道，最近的一項調查顯示，分析家們估計投機因素就使美國市場的原油價格每桶抬高了約8美元。當然，石油價格還受到地緣政治形勢等許多非經濟因素的影響。

　　石油是一種不可再生的資源。據歐佩克統計，按照2002年的產量，非歐佩克國家已探明的石油儲量只夠開采15年，而歐佩克還可以開采97年。隨著非歐佩克產油國石油資源日漸枯竭，石油消費國對歐佩克石油的依賴程度將趨于上升。但這并不意味著歐佩克在中長期內可以無限制地抬高石油價格。

　　30年前，當阿拉伯國家對美國發動石油禁運時，許多分析家曾預計，到2000年油價將達到每桶100美元。在中長期內，歐佩克控制市場的能力會受到多種因素的制約。首先，技術進步使非歐佩克產油國的石油產量持續上升。其次，20世紀70年代以來的幾次石油危機促使西方石油消費國建立了戰略石油儲備，同時大力開發節能技術和其他替代能源，從而減弱了石油消費需求的增長勢頭。再次，歐佩克成員國經常超產，特別是在油價處于高位時，超產行為更為普遍。

　　據國際貨幣基金組織估計，油價每桶上漲5美元，一年內世界經濟的增長速度下降0.3個百分點。歷史經驗表明，油價過度波動將損害世界經濟，這反過來也不利于石油輸出國。因此，歐佩克官方網站在介紹該組織時明確表示：“歐佩克尋求石油市場的穩定，并將努力按公平和合理的價格向消費者提供穩定的石油。”維護石油市場的穩定，使油價保持在“合理的”水平，對石油輸出國和消費國來說無疑是“雙贏”的策略。

　　美國政府重申

　　不動用戰略油儲平抑油價

　　新華社記者王振華發自華盛頓

　　美國白宮發言人麥克萊倫3月30日再次表示，布什政府仍然反對動用戰略石油儲備來壓低國內汽油價格。

　　麥克萊倫說：“在一旦發生石油供應嚴重中斷時擁有必要的石油資源是重要的。”他認為，對于美國國內的能源供應問題，美國需要“全面的解決辦法，而不是修修補補的危機管理辦法”。而且獨立經濟分析人士的研究結果也顯示，動用戰略石油儲備會產生負面結果。

　　在石油輸出國組織即將舉行會議討論是否執行原先確定的減產計劃之際，麥克萊倫說，美國同該組織主要石油出口國保持著定期的聯系，并向它們強調通過市場力量來決定石油價格的重要性。

　　油價飛漲打擊美國經濟

　　國際金融報綜合報道

　　受最近國際原油價格猛漲影響，美國經濟嚴重受挫。

　　據《經濟日報》消息，受國際恐怖爆炸頻發、歐佩克減產以及委內瑞拉政局動亂的影響，今年以來，美國市場上的石油價格約上漲了17%。3月22日，紐約商品交易所4月份交貨的輕質低硫原油期貨價格達到每桶38.18美元，為1990年10月以來的最高收盤價。美國民眾離不開的汽油的價格也隨之節節攀升，到3月中已升至每加侖1.72美元以上，接近歷史最高記錄。

　　此輪油價飆升已經對美國經濟帶來不利影響。德意志銀行商品研究部門主管邁克爾·劉易斯指出，由于美元貶值，美國比其他大型經濟體對石油價格的上漲更敏感。油價飆升，一方面將導致美國失業大軍的進一步膨脹。由于油價上漲，美國鋁業和化肥等高能耗工業目前已經關閉了一些工廠，數以千計的工人失去了工作。另一方面，也會導致美國部分企業因成本上升、經營困難而破產關閉。美國財政部長斯諾近期公開表示，油價上漲等于向生產者增稅，使它們的經營增加了困難。統計表明，近一個多月，美國破產的企業數量比去年同期有明顯增加，且相對集中于航空和化工類行業。