中國商務部將在4月派出一支由一位副部長領隊的高規格工作小組，與俄方就有關事務進行商談，預計“灰色清關”問題與“艾米拉事件”將是有關議題之一

　　2月初，發生在莫斯科“艾米拉”貿易市場的中國商人貨物被扣事件引起各方密切關注。中國駐俄使館商務參贊孟憲起近日向《財經時報》介紹了“艾米拉事件”的最新發展。

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　　“使館方面將繼續關注此事，現在各方正積極商談對事件的處理，但有可能通過司法途徑解決。”

　　據孟參贊透露，被俄內務部偵察委員會警察從艾米拉市場拉走的中國商人貨物，一直處于俄羅斯警方的監管之下，經我駐俄使館嚴正交涉，俄方表示不會獨自更不會私下處理被拉走的貨物。

　　中俄官方：等待工作組到來

　　據記者看到的駐俄使館相關文件顯示，在與駐俄使館孟憲起參贊和楊懷忠三秘交涉過程中，俄海關委員會稅收總局長葉·茲維特幗娃表示，被封存和拉走中國商人的貨物因沒有合法的文件和證明，而內務警察出示了執行公物的批準文件，檢查、封存以至拉走這些不合法的貨物都是無可非議的，至于對這些貨物的處理，必須依法進行，這一點俄羅斯新舊海關都有明確規定，任何人都無權擅自處理，如果內務部警察私自將這些貨物拍賣或處理，中國商人有權狀告他們。

　　而俄海關委員會監管總局局長阿·卡拉特基諾夫在與中方使館官員會談時則表示：當前俄國家海關委員會將抓緊工作，采取相應的措施，解決中國商人進口申報時瞞報價格和數量的問題。

　　另據《財經時報》從中國商務部獲悉，為了規范中俄貿易，加強兩國經貿領域的合作，共同打擊以“灰色清關”為主的走私貿易，中國商務部與俄羅斯貿易發展與合作部等中俄有關部門將共同組成聯合治理小組，處理相關問題。

　　據悉，商務部將在4月派出一支由一位副部長領隊的高規格工作小組，與俄方就有關事務進行商談，估計“灰色清關”問題與“艾米拉事件”將是有關議題之一。而這也將是薄熙來履新商務部長后的商務部“海外第一擊”。

　　“灰色清關”一族陷于困境

　　在這次事件中，首當其沖的是過去一直依賴“灰色清關”做生意的華商。

　　面對記者，來自浙江海寧做電動機械生意的梁老板一臉憂心忡忡，他的俄羅斯客戶每天都要打電話來催貨，他的貨物發出三個月了，但總是拿不出來。

　　“開始說是因為議會選舉，接著就是‘艾米拉’事件，然后又是總統大選，為什么還是拿不到貨？”答案只能是他沒有通過正規渠道通關。

　　而來自河北辛集做手套生意的張老板也有同樣的煩惱：“去年8月發的手套本來是為去年秋冬銷季所準備的，可是一直沒有來，開始還說這樣那樣的理由，結果后來連人也找不到了，3萬美元的貨就這樣沒了。”比他更狼狽的，是一些華商不僅貨物被扣押，人也只能成天東躲西藏。

　　一家頗有背景做“灰色清關”業務的公司老總馬克西姆則說：“近期內生意不會有什么影響�熤饕�是因為我們近期的貨物都在海上，或者已經簽了合同。但過一段時間會有影響，中國人最擔心的是貨物安全，受這次事件影響可能會比較謹慎，拖一段時間，等風頭過一過再發貨，而且現在大選各方面檢查的也特別嚴格，“灰色清關”有一定的難度。”

　　“白道”生意漸入佳境

　　“下半年準備再聘幾個職員，業務肯定會忙不過來。”做白色清關業務的東信公司王平平樂觀地對記者說，“最近來咨詢的人是太多了。”

　　一位做五金建材生意的老板告訴記者，他不久前開始選擇白色清關，盡管價格上比“灰色清關”高一點，但因為有了正規報關單，所以可以賣給大型的建材商場，從而進入了俄羅斯建材的主渠道。

　　他還給記者講了一個例子：有一次，警察突然來倉庫查海關手續，要是以前，只能花錢買通，而這次他卻不慌不忙地把所有的報關單、稅單及其他海關手續給警察看，本來還想拿點好處的警察一看什么問題都沒有，只能無奈地拍拍他的肩膀走了。

　　記者在“一只螞蟻”市場采訪期間，發現多數華商已開始找做白色清關的報關公司，有些人還向記者打聽莫斯科哪里有可以正規報關的運輸公司。

　　記者發現，一部分華商確實是受這次事件的影響而打算走正規清關的，但多數人早就有打算。一位做圣誕禮品的溫州商人說，他的貨主要是賣給俄羅斯批發商，后來他發現一樣的貨在大型商場里的價格比他賣的價格高了10倍，本來聯系好了幾家商場，都因為沒有正規報關單而沒做成。現在，他在找一家白色報關公司，準備由此進入主渠道。

　　一位做報關員的俄羅斯朋友向記者證實：“打電話來咨詢正規報關的中國朋友比以前至少多了一倍。”當然，其中另外一個原因是俄羅斯新海關法的頒布，令正規報關更方便了。

　　但他表示，如果皮鞋、裘革的關稅能降下來就好了，生意會更好。另外，按歐元估價和征稅也影響了人們走白色清關的熱情。

　　“艾米拉事件”始末

　　2月10日，俄羅斯內務部下屬偵查委員會的10多名警察闖進莫斯科“艾米拉”大市場中國商人的辦公室，突擊檢查在這里經商的中國人的身份等證件。

　　他們發出警告，限令華商在兩天之內提供貨物進關的合法證件，否則就要將貨物封存并拉走。

　　2月12日，30多名荷槍實彈的警察帶著搬運工和大貨車，開始大張旗鼓地把華商貨物運到一個專門倉庫。這次連續數天的大規模查抄行動，使華商蒙受了上千萬美元的經濟損失。

　　“艾米拉”大市場位于莫斯科市區南部的大環公路旁邊，是一個兼零售、批發和倉儲性的日用輕工商品市場，其中95%的商品來自中國。開業一年來，中國商人在這里租賃了300多個攤位。有些華商還租賃了市場的倉庫存儲貨物。

　　俄警方查封沒收華商貨物的借口是，“艾米拉”市場的華商貨物“沒有出關單和報關單”，“貨物的來路不明”，屬“走私品”。損失慘重的幾十名華商欲哭無淚，情緒激動，聲稱要采取用人體封鎖莫斯科大環公路等極端措施。

　　中國駐俄羅斯大使館高度重視這次“艾米拉”查抄事件。使館在得知消息后立即派領事官員趕赴現場了解情況，同俄方進行交涉，要求警方依法行事，對拉走的貨物不得隨意出售或拍賣，不得丟失，并建議華商對貨物做好登記，與市場負責人辦理必要手續。隨后，使館迅速啟動重大突發事件應急處理機制。劉古昌大使親自主持召開使館有關部門緊急會議，商討解決問題辦法，以維護中國商人利益。

　　2月14日，中國使館就此照會俄外交部和內務部，希望俄方從兩國友好關系的大局出發，盡快敦促有關部門采取切實有效措施，保護旅俄華商的利益，立即停止拉貨行為，并將警方拉走的貨物全部歸還中國商人。與此同時，使館在華商中做了大量艱苦細致的工作，使他們的情緒漸漸穩定下來，避免了事態的惡性發展。

　　2月17日，中國外交部發言人章啟月在記者招待會上發出呼吁，希望俄羅斯方面充分考慮中俄民間貿易形成、發展的歷史原因，與中方加強合作，積極尋求問題的解決。這次事件如能推動解決困擾已久的中俄民貿中的“灰色清關”問題，那真正是使“壞事變成了好事”。

　　本報特約記者 趙國楠 姚望 發自莫斯科