中新社華盛頓三月十八日電 (記者 余東暉) 美國貿易代表佐立克十八日宣布，美國已將中國給國內生產集成電路企業返還部分增值稅的政策訴諸世界貿易組織，指控中國這項“歧視性”政策不符合加入世貿組織的“國民待遇”義務。

　　這是美國在中國加入世貿組織后第一起針對中國的申訴案。此間媒體認為，這象征著中國加入世貿組織后持續兩年多的經貿關系“蜜月期”結束，隨著美國總統大選的臨近，

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經濟問題備受注目，美國在對華貿易問題上采取更加強硬的立場。

　　從當天開始的六十天內為咨詢磋商期，美方稱，如果在此期間不能通過談判解決爭執，美國將要求世貿組織成立小組，審查中國的做法是否符合世貿組織規則。

　　據透露，美國商務部副部長阿爾多那斯和貿易副代表夏娜下周都將訪問北京，為在四月下旬舉行的中美商貿聯委會做準備，這是一個兩國解決經貿問題的高層磋商機制，集成電路稅收問題據信將成為雙方談判的焦點之一。

　　中國是世界第三大的集成電路市場，去年的市場容量多達一百九十億美元，其中百分之八十依靠進口，來自美國的進口集成電路超過二十億美元。

　　中國對進口集成電路征收百分之十七的增值稅，對在國內生產集成電路企業實際稅負超過百分之三到百分之六的，多出部分給予返還；外國企業在中國研究設計集成電路，但在國外生產的也可以享受這項稅收優惠。此舉是為了減輕企業稅負，鼓勵中外企業在中國研發生產這種高科技產品。

　　西方媒體認為，美國對這項政策反彈強烈，是因為美國擔心對中國出口集成電路失去優勢，或者擔心這項產業轉移到中國。二000年到二00二年，在中國投向半導體產業的外資達三十六億美元，估計到二00五年將增加到一百二十億美元。

　　中方已經拒絕了美方的指責。信息產業部官員指出，中國八成芯片靠進口，看不出還有比這更開放的市場；國內業者認為，美國企業如果在中國研發，同樣可以享受稅收優惠，中國的政策是一視同仁的；專家則表示，美方混淆了稅率與稅負的概念。中國半導體企業的實際稅負一般在百分之八左右，實際返還也就是兩、三個百分點，而國外芯片出口中國前價格并不含稅。