見習記者 段德峰

　　上海報道

　　“中國與歐洲之間有著許多共同利益。我們需要有新的有益于推進貿易開放的進展，這不是在未來幾年中，而是應該在接下來的幾周里，在日內瓦。”在回答有關中歐關系的

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問題時，歐盟貿易代表帕斯卡爾·拉米如此表示。

　　這已經是拉米16個月以來第四次造訪中國，在短暫的行程中，他會晤了中國國務院副總理吳儀和商務部部長薄熙來。不過與以往不同的是，這一次他到訪的時候，中國已經成為歐盟的第二大貿易伙伴，而這個排名僅在數月以前還是第三�！爸袊�是一頭巨大的象。”拉米喜歡這樣形容這個古老的東方大國。

　　對于目前中國與歐盟之間高達500億的貿易逆差，拉米表示并不是問題，因為歐盟在進口增加的同時，出口也得到了快速的增長。

　　帕斯卡爾·拉米1947年出生于法國Levallois-Perret，擁有商學、法學、政治學學位的他，如今已經出版了至少5本書，其中《以歐洲的名義》中文版銷售已超過萬冊。拉米自1984年起擔任歐洲委員會主席辦公室主任，1999年開始擔任歐洲聯盟貿易代表，是一個不知疲倦、不吃午飯的談判天才。中國人或許還清楚地記得，2000年5月19日的那個下午，正是拉米代表歐盟與中國簽署了中國入世的雙邊協議。

　　3月15日，在由上海虹橋機場開往威斯汀酒店的車上，拉米接受了《21世紀經濟報道》的專訪。

　　貿易赤字不是問題

　　《21世紀》：這次您與中國國務院副總理吳儀、商務部部長薄熙來的會見，就即將到來的WTO的談判達成了哪些方面的共識？

　　拉米：從政治層面上來講，我們在許多方面有著共同的觀點。我們都認為需要在坎昆會議失敗后盡快重新啟動新一輪談判，我們都需要一個以規則為基礎的多邊貿易體系。中國與歐洲之間有著許多共同利益，我們需要有新的有益于推進貿易開放的進展，這不是在未來幾年中，而是應該在接下來的幾周里，在日內瓦。

　　我們在包括技術談判、農業、工業、政府采購等許多問題上廣泛地交換了看法。我希望中國在加入WTO以后，應該有更活躍的參與，而不是通過游戲來保持中國的現有地位。

　　我很清楚地向國務院副總理吳儀和商務部部長薄熙來表示，我們希望中國成為貿易談判中積極的一分子。

　　《21世紀》：您如何看待歐盟對中國高達500億歐元的貿易逆差？中國已經是歐盟的第二大貿易伙伴，您預期會在何時成為第一大貿易伙伴？

　　拉米：首先，讓我們看一下這個很大的數字，歐中貿易發展得非常迅速，但是我不認為這是一個問題。只要我們保持雙向渠道的暢通，只要我們在進口增長的同時，出口也增加，就不會成為問題。中國同歐盟的貿易受到廣泛的關注，我不認為貿易赤字對歐盟會構成宏觀經濟上的問題，只要赤字保持在可以控制的范圍內。

　　正如你所言，中國已經成為歐洲第二大貿易伙伴。歐洲則是中國的第三大貿易伙伴。我們的第一大貿易伙伴仍然是美國，這主要是由于很多歐洲和美國公司在歐美間雙向投資，當然也有其他一些原因。中國要成為歐盟的第一大貿易伙伴可能還需要假以時日。

　　歐盟政策新動向

　　《21世紀》：歐盟已經重新修改了它的反傾銷和反補貼的政策，會影響到中國公司嗎？

　　拉米：不，不會損害任何國家的利益。因為，首先，隨著歐盟擴大為25國，對于中國在內的所有國家都將帶來更多的機會。另外，為了應對歐盟擴大帶來的變化，我們必須提高政策的透明度，以及處理反傾銷和反補貼案件的效率。通過限制聽證的期限，可以更好地保護出口者，同時，我們將給予出口者更多的權利。

　　我們希望我們的政策具有更大的透明度和可預見性。

　　《21世紀》：歐盟在即將到來的WTO的農業談判中將持什么樣的立場？

　　拉米：歐盟作為全球最大的農產品進口方，我們進口的農產品甚至超過了美國、加拿大和日本的總和。我們需要在公平的條件下展開談判：一方面，我們要對貿易自由化給予一定的限制，因為這不僅關系到鄉村文化、環境保護，還有糧食安全的問題；另一方面，我們已經調整了農業的市場準入、國內支持、出口補貼方面的政策，以便更好地推進新一輪的WTO談判。

　　《21世紀》：您認為歐洲的棉花補貼政策是否損害了發展中國家的利益﹖

　　拉米：事實上，歐盟作為全球最大的棉花進口國，所進口的棉花絕大部分來自西部非洲和中部非洲，這些產品進入歐盟都是零關稅。而我們所補貼的棉花產品只占全球份額的2%，并且我們的棉花幾乎沒有任何出口。所以，您也就很難得出我們給予棉花的補貼損害了發展中國家利益的結論。

　　《21世紀》：歐盟擴大為25國以后，貧富差距嚴重，此次新加入歐盟的國家，如拉脫維亞的人均GDP只有3600歐元，立陶宛也只有3800歐元。與歐盟的人均GDP23000歐元相去甚遠。你們打算如何縮小歐盟的富裕和相對落后地區的差距？

　　拉米：如我們所知，開放將是一個雙贏的過程，因為相對于受損者，其中會有更多的受益者。歐盟將會把大約350億歐元投向貧困地區，我認為對于縮小差距這是必要的，貧困地區的產業結構、貿易體系將會有所調整，將更加開放。此外，我們有社會保障系統來確保那些在貿易自由化中利益受損的人。我相信，開放將會使更多的地區和行業受益。

　　《21世紀》：2005年，所有的紡織品和服裝的配額都將取消，這對歐盟是不利的，你們將如何迎接挑戰？

　　拉米：是的，我們很快就要取消所有的配額，這是10年前確定的事。這是我們必須共同面對和處理的問題。而不僅僅是許多發展中國家需要處理的問題，也是歐洲、美國需要面對的問題，我們會在新產品的開發和高科技的應用方面增加投入的經費。

　　WTO的未來

　　《21世紀》：為了此次即將到來的WTO談判您在全球穿梭，您是否實現了您的預期？

　　拉米：是的，我和G90的貿易部長進行了接觸，我的感覺是他們都有良好的政治意愿，這正好與坎昆會議時所發生的一切相反。在所有的接觸中我得出的結論，就是我們需要一個比坎昆更成功的談判，這是一個好消息，這將反映在日內瓦的實質性談判中。在這個關鍵時刻這一點對于我們確實也顯得很重要。

　　《21世紀》：您如何評價印度在WTO農業問題上的立場和觀點，您曾經表示WTO的談判不應該為個別成員國所影響，您是指印度嗎？

　　拉米：不，我不認為印度的總體立場有什么問題，印度的國內政策是為了國內改革，他們已經開始了推進的努力，我相信印度未來會在更加開放的方向上前進，就像中國10年前做的那樣，盡管這會比較慢，因為他們吸引到的外國投資沒有中國那么多。

　　《21世紀》：您認為WTO部長會議的準備和管理需要改革嗎？

　　拉米：肯定需要改革，程序應當更加透明、效率必須提高。150個部長在短暫的會期里很難就20個主題展開很好的討論。機械的部長級會議不可能實現高效率。

　　《21世紀》：發展中國家如何才能更好地融入世界貿易體系？

　　拉米：首先，我認為WTO是一個公正的貿易規則，對于發展中國家意味著更大的市場。發展中國家應該選擇市場開放政策。

　　但是相對于國內的政策，融入世界貿易體系不僅是一個貿易問題，還需要解決政府管理以及官員腐敗等問題。而這些已超過了世界貿易政策所能做到的。貿易的政策需要改進，這是一個必要的，但不是充分的條件。