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美國的就業問題現在就象一個引信燒得滋滋作響的火藥桶。
美國總統經濟顧問委員會主席格雷戈里·曼基夫最近公開發表談話，稱美國服務業工作崗位向國外轉移有利于美國經濟。此言一出，眾議院共和黨發言人丹尼斯和民主黨議員馬上“炮轟”格雷戈里，甚至有共和黨議員要求他立即辭職。
就業崗位外遷已經成為美國大選年的熱門話題。民主黨總統候選人拿出數字責難現任總統布什，因為布什承諾大規模減稅將創造400萬個就業機會，而實際上其任職期間共損失了220萬個工作崗位�？死镏肛煵际舱恼邔е旅绹ぷ鲘徫煌膺w。在前不久進行的威斯康星州民主黨總統預選中，克里和愛德華茲似乎就是在較量誰在保衛美國就業崗位方面更為“賣力”，雙方唯一一致的就是共同指責布什政府在阻止工作崗位流向印度問題上工作不到位。
保護美國就業崗位同時成為美國當前立法工作的熱點。約50名美國眾議員3日提交“保護美國職位法案”，建議不對將職位轉移海外的公司提供聯邦資助和貸款擔保。4日，參議員克里斯托弗也向國會提交禁止工作崗位外遷的一項類似法案。據《亞洲華爾街日報》報道，約30個州中的議員向州議會提交約80件議案，旨在限制美國工作崗位外遷。在過去兩周中，銀行業、保險業以及高科技行業的代表作為反方，參加了馬里蘭州有關工作崗位外遷議案的聽證會，而3個工會同時與會支持議案通過。
英國《經濟學家》雜志日前發表文章推測，與此前的貿易問題相比，美國工作崗位外遷可能使各種政治關系和經濟關系更加緊張。據《商業周刊》援引福雷斯特調查公司的數據，美國外遷的軟件編程工作崗位已經從3年前的2.7萬個增加到8萬個，預計到2010年美國公司向低成本國家轉移的軟件編程工作崗位將達到27.5萬個。
發達國家工作崗位外遷已經持續了幾十年，不是什么新鮮事，但現在讓政客、媒體、工會等方方面面越來越不可“容忍”的是：現在流向低成本國家的工作崗位屬于傳統意義上的“高級工種”。如金融服務業，英國匯豐銀行去年10月17日宣布，未來3年將把4000個工作崗位轉移到中國、印度和馬來西亞等亞洲國家；英國保誠保險公司已把部分服務性業務轉移到印度；安永和畢馬威會計師事務所正在將客戶稅務申報等工作遷往印度處理。如軟件業，IBM決定從2004年開始將本土大約4700個軟件工程師崗位遷移至中國、印度等發展中國家；西門子2月16日宣布，將把美國和西歐的1.5萬個軟件開發工作崗位遷往中國、印度和東歐。而《亞洲華爾街日報》的報道稱，甚至硬件制造業的工作崗位外遷也從顯示器、打印機等“低端”向服務器、主機等“高端”邁進。
目前印度成為發達國家“就業保護主義者”攻擊的“靶心”。澳大利亞電信公司1月14日宣布向印度轉移450個工作崗位，立刻受到舉國抨擊。
跨國公司大舉外遷工作崗位是否已經威脅到發達國家整個就業市場的穩定呢？《經濟學家》給出的答案是否定的。文章認為，就業崗位的增減更多地受制于一國經濟的內在活力，貿易、工作外遷等因素只能產生微弱影響。1980至2002年間，美國人口增長了23.9%，而同期美國就業人口增長了37.4%。即使是在美國貿易逆差較高的2001年，“與貿易相關”的失業人口只占總失業人口的0.6%。
《經濟學家》的文章指出，在日益全球化的當今世界，對技能、終身教育的個人投資和公共投資至關重要，應該成為各國處理就業問題時關注的重點。不然的話，發達國家的雇員可能在工作崗位外遷潮中失去飯碗，而發展中國家人才儲備結構也可能不適應遷來工作崗位的要求。
作者：徐蓉蓉
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