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貿易制裁掀起歐美沖突小高潮 歐盟敲打美國

http://whmsebhyy.com 2004年03月03日 15:57 新華網

  新華網布魯塞爾3月2日電 (記者 田帆)有人形容說,歐美關系就如大西洋的海水,總是起伏不定,并時有驚濤駭浪。這次歐盟因美國未能廢除《外銷公司法》而啟動貿易制裁措施,可算是歐美沖突的又一個小高潮。由于這是歐盟歷史上首次對美國進行貿易制裁,所以這種“敲打”很有一些轟動效應。

  說起來,大西洋兩岸的貿易摩擦近年來并不鮮見,并有愈演愈烈之勢。轉基因糾紛
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、鋼鐵沖突、《反傾銷法》之爭等等,盡可信手拈來。不過,歐美雙方由于政治和經貿關系密切,沖突多以“口水仗”和筆墨官司為主,很少真刀真槍地傷和氣。

  這次歐盟之所以破天荒地對美實施貿易制裁,實在也是無奈,或者說是忍無可忍。美國人搞的《外銷公司法》,是為了給本國公司提供變相的出口補貼。世界貿易組織曾多次判定這一作法違反了有關規則,應當立即廢除。去年5月,世貿組織還批準了歐盟提出的價值40多億美元的報復清單。

  不過,手握大棒的歐盟一直按兵不動,并一再表示“要給美國人一次機會”。無奈,對方并不領情。由于《外銷公司法》事關波音、微軟等美國大公司每年高達幾十億美元的經濟利益,美國國會大念“拖字訣”,就是不愿遵守世貿組織裁決。去年年底,歐盟定出今年3月作為最后期限,可美國人依舊無動于衷,一忍再忍的歐盟終于出手了。

  要敲打美國,不僅美國人不習慣,歐洲人可能自己也不大習慣。因此,歐盟的敲打仍是很有節制的。與世貿組織授權的金額相比,歐盟“漸進式”制裁的規模要小得多。盡管如此,歐盟幾十年來對美國的首次敲打仍是別具意味的。

  隨著冷戰的結束,美國對歐洲“小伙伴”的領導地位開始動搖,歐盟提出要爭當世界一極,希望能與美國“平起平坐”。美國發動的伊拉克戰爭,更是使歐美關系處于前所未有的緊張甚至一定程度的對峙狀態。

  許多分析家指出,以法國、德國為首的一些歐洲國家對伊拉克戰爭反對的力度之大,表明雙方所爭的不再僅是國際事務的平等地位和主導權,更是涉及對國際事務的看法、對“單極與多極”的認識這些更為基本的原則性問題了。

  當然,對于歐美的矛盾與爭吵,總是一樁見仁見智的事情。伊拉克戰爭結束后,歐美雙方更愿意談論的,是如何彌合分歧,修補“跨大西洋裂痕”。一向習慣于用貿易制裁這根大棒敲打別國的美國人,這次對歐盟的貿易制裁表現出驚人的低調。美國總統布什在其發表的聲明中,只是對制裁表示遺憾,并敦促美國國會盡快廢除《外銷公司法》。

  從目前的情況看,歐盟的敲打策略,似乎收到了棒喝的效果。只是不知道,嘗到了甜頭的歐盟是不是會將敲打變成一種習慣。更不知道的是,聯結大西洋兩岸的紐帶,能經受得住怎樣的敲打與棒喝。






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