□鄭漢根

　　作為發(fā)達國家的德國、法國、意大利等歐盟各國，目前正在大量失去各類頂尖人才，尤其是科研人才。

　　歐洲高級人才的流失已有年頭。上個世紀60年代，英國化學(xué)家約翰·波普爾前往美國 從事研究，并在那里獲得諾貝爾化學(xué)獎。因為他的離開，英國議會當時提出了不信任案，差點讓政府倒臺。但從那以后，歐盟頂尖人才流失的勢頭不但沒有得到遏止，反倒有增強的趨勢。

　　歐洲人才流失，得益最多的是大西洋彼岸的美國。德國學(xué)術(shù)部門的統(tǒng)計資料說，德國1/7的博士畢業(yè)生前往美國尋找工作機會，而整個歐盟現(xiàn)在有大約40萬高級人才在美國工作，他們不是著名的科研專家就是才能超群的年輕博士后�！稓W洲2003年度科技指標報告》也說，在美國工作的歐洲籍高級研究人員有75%寧愿繼續(xù)留在那里。

　　美國有許多美味的“誘餌”吸引包括歐洲在內(nèi)的外國人才：世界最好的研究設(shè)施；充足的財政支持獨立研究；高于歐洲同行的薪水；開放的文化氛圍；根據(jù)成就決定升遷而不需要“熬年頭”等等。

　　與美國相比，歐盟在吸引高級人才方面遜色不少。專家認為，歐盟科研投入不夠是人才流失的一個最主要原因。目前，歐盟科研投入只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.9%，而美國和日本分別為2.8%和3.0%。比利時醫(yī)學(xué)家克里斯蒂安·德迪韋等7名歐洲籍諾貝爾獎得主，去年聯(lián)合寫信給歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人，批評歐盟的科研政策，要求增加對科研的投入，以減少頂尖人才流失。

　　歐洲科研條件和研究人員的待遇也較差。年輕有為的科學(xué)家想進行獨立研究，得不到足夠的資金支持。報酬的多少也直接影響科研人才選擇自己的用武之地，英國天文學(xué)家安德魯·科諾利1992年去美國，他說，美國給他的薪水比英國要高約一倍。

　　歐洲國家對外來者的保守心態(tài)也影響它們吸引人才。許多歐洲研究機構(gòu)和大學(xué)有“任人唯親”的傾向，本國的人才受歡迎，外國人包括其他歐盟國家的人才難以進入。尤其在南歐國家，外來研究人員即使能力很強，也很少獲得重要的學(xué)術(shù)位置。在美國，本土的大學(xué)教授只有7%，但歐洲國家這個數(shù)字高很多，法國為50%，西班牙則是95%。

　　歐盟各國學(xué)術(shù)管理體制的巨大差異讓人才內(nèi)部流動困難。比如，大學(xué)學(xué)歷在歐洲國家之間常常得不到認可。晉升體制的僵化也讓年輕人才失望而去。德國學(xué)術(shù)基金會聯(lián)合會說，德國大量博士生去美國，最重要的原因之一就是不滿教條的晉升體制，“一等就是許多年”。

　　歐盟委員會今年早些時候提出了一個吸引高級科研人才的計劃：要求歐盟國家至少拿出國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%作為科研投入，在歐盟范圍內(nèi)建立對研究人員能力和成績進行評估的共同標準，讓科研人員在不同國家之間相互流動更為便利，為外國科研人員到歐盟工作提供方便等。

　　但是，這些措施能否落到實處還要看每個國家的決心。歐洲科學(xué)基金會總干事恩里克·班達說，目前歐盟國家落實這些措施的行動很慢，只有瑞典和芬蘭達到了科研投入數(shù)額的要求。歐盟國家最近一些年經(jīng)濟連續(xù)不景氣，科研投入也難以得到眷顧，法國甚至減少了科研投入。