□梅新文
美國總統(tǒng)布什目前正在美國東部的賓西法尼亞州進(jìn)行競選活動(dòng)。作為美國重要的鋼鐵生產(chǎn)基地,賓西法尼亞州的鋼鐵工人希望他能繼續(xù)對外國進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅的決定。與此同時(shí),世界貿(mào)易組織表示,美國單方面決定征收那些關(guān)稅,不僅是一種與世界貿(mào)易組織規(guī)則不相符的極端的貿(mào)易保護(hù)主義行為,也是不合法的。
競選活動(dòng)未提鋼鐵關(guān)稅
白宮官員說,布什總統(tǒng)還在研究鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅,但是外界認(rèn)為他可能會(huì)在今后幾天決定取消那些關(guān)稅。如果布什總統(tǒng)決定不取消這些關(guān)稅的話,兩億多美元的歐洲貿(mào)易制裁可能會(huì)在這個(gè)月開始實(shí)施。
布什在匹茲堡試圖籌足85萬美元的競選經(jīng)費(fèi)時(shí)并沒有提到鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅問題。取而代之的是,他只是談到一般性的經(jīng)濟(jì)改善的問題。
匹茲堡是美國鋼鐵中心,匹茲堡市長主持了這次籌款活動(dòng)。匹茲堡的工會(huì)領(lǐng)袖說,布什總統(tǒng)不應(yīng)該向歐洲的恐嚇屈服,因?yàn)殇撹F進(jìn)口關(guān)稅可以保護(hù)美國的鋼鐵就業(yè)市場不會(huì)受到外國鋼鐵的競爭。
美國鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅問題對很多具有投票權(quán)的州來說有非常重要的政治意
義,這些州包括賓西法尼亞州和俄亥俄州。但是鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅在政治上也遭受了勢均力敵的反對力量。
密歇根州和威斯康辛州選區(qū)的汽車工人說,美國制造的鋼鐵價(jià)格較高,使得他們的汽車產(chǎn)品比較不具有競爭性。他們說,鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅使得汽車制造業(yè)的工作機(jī)會(huì)減少。
去年,當(dāng)布什宣布開始征收鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅時(shí),他曾表示希望這樣能保護(hù)美國鋼鐵制造業(yè)不受外國進(jìn)口鋼鐵的競爭,從而幫助重整美國鋼鐵業(yè),使美國鋼鐵更具有競爭性。
星期二隨同布什前往賓西法尼亞州的斯佩克特參議員說,他仍然在試圖說
服布什總統(tǒng)繼續(xù)對進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅,雖然有些媒體報(bào)道說,布什總統(tǒng)已經(jīng)決定要取消鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅了。
白宮稱布什尚未最后決定
白宮官員表示,布什到目前為止還沒有決定是否取消對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。此前已經(jīng)有很多新聞報(bào)道都在揣測,布什最早可能會(huì)在這個(gè)星期宣布取消鋼鐵關(guān)稅。
白宮發(fā)言人麥克萊倫說,布什總統(tǒng)仍然在跟國會(huì)議員和其他有關(guān)方面就鋼鐵關(guān)稅問題進(jìn)行協(xié)商。
這項(xiàng)最高達(dá)30%的關(guān)稅是布什去年3月頒布的。從那以來,歐盟、日本、中國等不斷對布什的做法提出批評,并把這個(gè)問題提交世貿(mào)組織仲裁。世貿(mào)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)上個(gè)月做出終審裁決,認(rèn)為鋼鐵關(guān)稅違反了世貿(mào)組織的規(guī)則,必須立即取消。歐盟隨即表示,如果美國不立即取消鋼鐵進(jìn)口稅,歐盟將在這個(gè)星期開始對美國出口產(chǎn)品征收總額高達(dá)22億美元的懲罰性關(guān)稅。
不過上星期,美國獲得歐盟和其他有關(guān)國家的同意,把啟動(dòng)制裁的日期推遲到12月15日。
《紐約時(shí)報(bào)》引用參與白宮磋商的產(chǎn)業(yè)界人士的話說,布什總統(tǒng)決定執(zhí)行世貿(mào)組織的決定,立即取消鋼鐵關(guān)稅。公布的時(shí)間可能會(huì)在星期二。
產(chǎn)業(yè)界人士的一番透露說得有鼻子有眼:布什宣布這一決定的時(shí)候,可能還會(huì)附以嚴(yán)厲的措辭,表示如果外國廉價(jià)鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口增長太快,美國還會(huì)恢復(fù)進(jìn)口限制。這些業(yè)界人士同時(shí)指出,盡管如此,美國的鋼鐵工人和美國鋼鐵制造商協(xié)會(huì)也不會(huì)歡迎布什的這個(gè)決定。
但是,白宮發(fā)言人麥克萊倫否認(rèn)布什已經(jīng)做出了取消鋼鐵關(guān)稅的決定。他表示,在世貿(mào)宣布對美國鋼鐵關(guān)稅一案的終審裁決之后,布什不止一次地表示,要了解鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的完成情況后再說。如果基本完成,他就會(huì)考慮取消這項(xiàng)關(guān)稅。
白宮還透露,曾經(jīng)向歐盟提出過另一個(gè)方案,那就是:加快降低關(guān)稅幅度,到明年秋天完全取消鋼鐵關(guān)稅。但是這種逐步或提前取消關(guān)稅的方案遭到了歐盟的斷然拒絕。歐盟表示,制裁范圍將會(huì)涉及對美國總統(tǒng)大選具有最大影響的州和產(chǎn)品。
總統(tǒng)顧問班子傾向取消關(guān)稅
據(jù)報(bào)道,布什的顧問班子在經(jīng)過深入研究之后認(rèn)為,繼續(xù)實(shí)施鋼鐵關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)造成的不良印象將會(huì)大于取消關(guān)稅對鋼鐵行業(yè)造成的影響。而且取消關(guān)稅將會(huì)使布什在密歇根州得到更多的支持,因?yàn)槟抢锏钠囍圃焐炭梢再I到更加便宜的鋼材。總統(tǒng)顧問們的結(jié)論是,無論是從總統(tǒng)選舉的角度,還是從美國經(jīng)濟(jì)的角度,總統(tǒng)都不能冒歐美貿(mào)易大戰(zhàn)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),都必須取消鋼鐵關(guān)稅。
《華盛頓郵報(bào)》引用白宮官員的話說,總統(tǒng)可能會(huì)對這個(gè)決定做出某些變動(dòng),但取消鋼鐵關(guān)稅已經(jīng)基本確定。
|