《華盛頓郵報》最近發(fā)表文章指出：“由于中國和美國之間累積了巨額貿(mào)易順差，因此中國就順理成章地成為布什執(zhí)政期間美國制造業(yè)減少260個就業(yè)崗位的替罪羊。”文章認(rèn)為：“糾纏北京可能是一種好的政治策略，但無助于美國的勞動者。”因為美國制造業(yè)就業(yè)崗位減少，不是中國對美國出口造成的。美國《商業(yè)周刊》指出，美國制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)在1979年達(dá)到高峰，之后逐年減少。因此，把美國制造業(yè)就業(yè)崗位減少歸咎于中國是站不住腳的。

　　據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，去年中國對美國的貿(mào)易順差為427億美元，而據(jù)美方統(tǒng)計，去年美國對中國的貿(mào)易逆差達(dá)1030億美元。雙方統(tǒng)計上的差距如此之大，這是多種原因造成的。實事求是地分析中美貿(mào)易不平衡，共同研究改進(jìn)和解決對策，不僅有利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而且有利于亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　就業(yè)相對減少是一個全球性趨勢。據(jù)聯(lián)盟資金管理公司研究部主任卡森最近對全球最大的20個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行的制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)情況調(diào)查表明，從1995年到2002年，全球制造業(yè)產(chǎn)出增長了30%，卻喪失了約2200萬個就業(yè)崗位。其中，中國喪失了1600萬個制造業(yè)就業(yè)崗位，跌幅達(dá)15%；巴西和日本的制造業(yè)減員幅度分別為20%和16%；而美國制造業(yè)裁員200萬，就業(yè)萎縮11%。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或快速增長，但就業(yè)沒有相應(yīng)增加甚至相對減少，這種所謂“失業(yè)性經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”或“失業(yè)性經(jīng)濟(jì)增長”確實引起各國的關(guān)注。

　　美國就業(yè)崗位減少，主要是與信息技術(shù)的應(yīng)用和有關(guān)生產(chǎn)能力的其他效率提高有關(guān)。到2000年，信息業(yè)產(chǎn)值已占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%，超過汽車業(yè)或鋼鐵業(yè)產(chǎn)值，成為美國第一大產(chǎn)業(yè)，而它對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)35%以上。信息技術(shù)還廣泛運用到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并產(chǎn)生了巨大的溢出效應(yīng)，成為生產(chǎn)率提高的強大動力。據(jù)美國《2002年總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報告》中提供的數(shù)字，美國私營非農(nóng)業(yè)企業(yè)部門年均勞動生產(chǎn)率提高速度，1973至1995年為1.39%，1995至2001年為1.21%，2002年美國經(jīng)濟(jì)增長率為2.4%，但勞動生產(chǎn)率提高4.8%，為1950年以來的最高增幅。美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會在20世紀(jì)90年代中期已得出結(jié)論認(rèn)為，美國就業(yè)減少的80%與信息技術(shù)的應(yīng)用和有關(guān)生產(chǎn)能力的其它效率提高有關(guān)。

　　歐洲、日本經(jīng)濟(jì)不景氣，從美國進(jìn)口增長緩慢甚至停滯，也是影響美國制造業(yè)和就業(yè)的因素之一。據(jù)美國制造商協(xié)會統(tǒng)計，在過去兩年里，美國制造業(yè)的出口減少了850億美元，占該時期美國出口商品減少總額的1／3左右。美國《商業(yè)周刊》指出，美國出口下滑主要是歐洲和日本的需求減少。

　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要優(yōu)勢是互補而不是競爭。據(jù)美中商務(wù)中心負(fù)責(zé)人姚定康分析，從1999年到2002年，中國對美國出口的產(chǎn)品中，超過50億美元的有6項，其中包括玩具和體育用品、鞋、自動數(shù)據(jù)處理機、家具及其同類配件、通信設(shè)備和辦公設(shè)備等，這6項當(dāng)中沒有特別突出的名牌，基本上都是對外加工，對美國主要制造業(yè)與相關(guān)就業(yè)沒有影響。據(jù)美國前貿(mào)易談判代表、現(xiàn)任華盛頓哥倫比亞特區(qū)威凱平國際律師事務(wù)所資深合伙人巴爾舍夫斯基分析，自2000年以來，美國服裝和紡織業(yè)領(lǐng)域共減少23萬個就業(yè)崗位。她認(rèn)為，中國在美國制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)崗位減少中所起的作用是相對次要的。美國商務(wù)部副部長奧爾多納斯在今年9月中旬舉行的坎昆會議上說，與人民幣相比，貿(mào)易壁壘和日本與歐洲經(jīng)濟(jì)增長緩慢之類的其他因素是造成美國制造業(yè)失去眾多工作崗位的更重要因素。

　　作者：李長久