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美初裁中國彩電傾銷
繼18日，宣布對產自中國的針織布、袍服和文胸品實施進口配額限制之后僅一周，美國又將“反傾銷大棒”開始砸向中國彩電。北京時間11月24日早晨5時左右，美國商務部公布一項報告，初步裁定中國出口到美國的彩色電視機存在傾銷行為。
據了解，美國商務部初步裁定中國彩電制造商在美國市場的傾銷幅度為27.94%至78.45%不等，涉及中國企業有康佳、長虹、TCL、廈華等公司，其中四川長虹傾銷幅度為45.87%，TCL為31.51%，康佳為27.94%。
此次初裁結果公布后，該案將再度轉由美國國際貿委會進行產業損害的最終裁決，有關結果將在2004年4月作出。有關專家在接受記者采訪時表示，如果美國商務部最終裁定中國彩電在美國市場存在傾銷行為，那么在今后5年內，美國進口中國彩電的稅率將至少提至10%以上。不僅如此，美國政府將采取追加措施，從公布初步裁定結果前90天算起對這些產品征收反傾銷稅。而5年之后，美方還將再進行一次裁決，來決定反傾銷稅是否會再延續5年。這樣，許多中國彩電企業將在美國市場遭遇嚴冬。
中國企業反響強烈
美國的初裁消息傳來，頓時在中國彩電企業間引起強烈反響。
長虹公司尖銳地指出，美方此舉意在全面封鎖中國彩電行業，其真正動機是將“中國造”拒之門外。康佳集團有關人士告訴記者，中國彩電行業具備全球最低的生產制造成本，這也正是其強大的全球競爭優勢的來源所在。中國企業在向美國出口彩電產品的過程中，并不存在傾銷行為。“因此，盡管康佳集團被初步裁定的反傾銷稅率在四家取得單獨稅率的中國企業中是最低的，我們仍然認為這一初裁結果是不合理的。”
雖然美方的初裁結果將直接影響中國彩電生產商的利益，但重壓之下，這些屢受反傾銷調查之苦的中國企業似乎早已明白了一個道理：任何形式的不作為都只會使自己遭到重創。長虹稱公司將不斷拓展及加大對國際市場的開發力度，“在歐洲市場，截止到現在今年出口已相當于去年的10倍。”廈華則肯定地說，由于事先已在美國儲備了充足的彩電貨源，此次裁決對今年的業務沒有影響。康佳集團則表示，“絕不會放棄拓展國際市場的努力，絕不會放棄成為國際性企業的目標和計劃。無論此次彩電反傾銷案的最終結果如何，都不會影響康佳集團進軍世界的步伐。”
據了解，在初裁結果作出后，美國商務部還將派人赴中國進行核查，以確定最終的傾銷幅度。有專家指出，反傾銷官司打到現在，已經不是勝訴和敗訴的問題，而是最終取得什么樣稅率的問題。因此在終裁結果沒有出來前，中國彩電企業自然不會放棄一切努力。
貿易保護損人不利己
據了解，雖然美國商務部此次作出的并非最終裁定，但美國進口中國電視機的商家仍需開始向美國政府的一個托管賬戶繳存相當于此次裁定傾銷額度的資金。也就是說，對中國彩電企業的制裁已經開始。
對外經貿大學WTO研究院研究員屠新泉在接受記者采訪時說，美國作出的是個“損人不利己”的決定。因為美國國內彩電制造業規模相當小，倘若提高中國彩電關稅，損失最大的將是其國內普通消費者。美國政府為保護少數人的利益而不惜損害眾多美國公民的利益，顯然是不明智的。
有此憂慮的不光是中國學者。美國聯邦儲備委員會主席艾倫·格林斯潘11月20日在華盛頓的一次講話中就曾警告說，貿易保護主義將給美國經濟帶來不利影響。華爾街著名經濟學家、摩根士丹利首席經濟學家斯蒂芬·羅奇則表示，美中間的貿易爭端應當通過協商機制來解決。
此外，它還將對中國企業的利益造成損害，因為如果5個月后的終裁結果沒有大的變化，將意味著中國彩電行業對美國出口將倒退兩三年，而且許多中國彩電企業今后將無緣美國市場。更為重要的是，當前我國彩電出口到美國市場已經超過400萬臺，如果征收高額關稅，中國彩電將只剩下本土、東南亞、中東、南美等局部市場，我國彩電超過1500萬臺的生產能力將被閑置，彩電產業作為制造業體系重要支柱的作用將有所降低。
組建聯盟共同應戰
屠新泉認為，近兩年來美國政府實施貿易保護的重大措施不斷推出：從去年3月開始的對進口鋼材實施高關稅，到眼下拒不服從世界貿易組織的有關裁決；從去年大幅度提高農產品補貼，到最近恢復對中國輸美紡織品設限，以致這一次拿中國彩電開刀，這一系列動作表明，出于本國政治和經濟兩方面的需要，美國的貿易保護主義正在抬頭。目前，美國還有一些人在醞釀更多的限制他國產品進入美國市場的措施。而美國政府中也有人認為，中國對美國的出口迅速增長是造成美國貿易逆差的重要原因之一。
在這種形勢下，一方面中國政府應積極與美方開展談判，爭取有利結果，同時應盡快成立反傾銷應對組織，建立預警機制，對可能出現的傾銷案事先通報給企業，做到避險有準備。另一方面，中國出口企業也盡量拋棄在長期國內市場競爭中養成的單打獨斗甚至是互相拆臺的習慣，組成企業聯盟共同應對挑戰；或將龐大的產能通過一些恰當的渠道進行消化，如與
國外同行企業合作生產，使雙方利益結合得更緊密，這樣就有利于避免貿易爭端。
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