綜合中國國際廣播電臺、中國日報報道 由于世貿組織上訴機構最終裁定美國通過大幅提高進口關稅來保護美國鋼鐵工業(yè)的做法違反了國際貿易規(guī)則,日本財務省26日開列了一份報復清單,準備對來自美國的鋼材等價值約4.58億美元、共計310種產(chǎn)品提高進口關稅。如果日本最終實施這項報復措施,這將成為日本外貿史上實施的首例貿易報復措施。
出臺對美報復清單
根據(jù)日本政府開列的這份貿易報復清單,日本將把來自美國的鋼材以及鋼材制品、汽油等商品的關稅提高30%,并將服裝、手提包、皮鞋、玩具等產(chǎn)品的關稅提高5%,加征的關稅總額約為107億日元(約合8500萬美元)。日本政府擔心實施貿易報復措施會影響日本經(jīng)濟,因此,在制定報復清單時,同時決定:一旦停止從美國進口,日本將從其他國家進口商品。值得注意的是,日本這次決定加征的關稅總額相當于美國對日本鋼材加征的關稅總額。根據(jù)世貿規(guī)定,如果美國不立即取消鋼材進口關稅,日將于2004年1月正式開始對美實施貿易報復措施。
無奈應對貿易戰(zhàn)
報道說,日本是個“貿易立國”的國家,美國又是日本的重要盟友,因而輕易不想打這場貿易戰(zhàn)。日本政府曾擔心,就鋼鐵貿易問題對美國實施報復,會給近來比較順利的日美關系帶來不利影響,日本希望美國政府能夠根據(jù)世貿組織上訴機構的裁決主動取消保護措施,以免日本采取相關措施,影響兩國關系。
但是,日本政府有關方面認為,如果美國的鋼材進口限制措施持續(xù)下去,不僅會加劇美國的貿易保護主義勢頭,而且也可能迫使歐盟和中國等采取相應的保護措施,提高鋼材進口關稅,從而對日本的鋼材出口造成嚴重的不利影響。
期待美國“成熟處理”
26日,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一在一次講演中說,關鍵是美國能否按照世貿組織上訴機構的裁決撤消保護主義措施,希望美國在這個問題上能夠采取“成熟的處理方式”。日本產(chǎn)業(yè)界希望日美之間的鋼鐵貿易摩擦能夠“適可而止”,把報復對象控制在最小的范圍之內。也有消息說,美國實施緊急鋼鐵進口限制措施后,美國內鋼鐵價格急劇上升,以鋼鐵為原料的企業(yè)叫苦不迭,美正考慮縮短為期3年的緊急進口限制措施。
中國因素能解困日美
統(tǒng)計資料顯示,世界鋼材價格正在上漲,究其原因,與其說是美國增加關稅,不如說是中國對原材料和基礎產(chǎn)品例如鋼材的需求增加。按照調查機構世界鋼鐵動態(tài)公司的統(tǒng)計,去年中國占世界鋼材消費量9.36億噸的31%;它所消耗的鋼材14%靠進口。中國進口鋼材的價格從每噸240美元上漲到300美元以上。
世界鋼鐵動態(tài)公司認為,中國大量進口鋼材,導致價格上揚,這可以為布什提供一個雙贏的機會:取消附加關稅,既讓國內的鋼材消費者滿意,又讓歐盟、日本等國無話可說,從而逃脫報復。
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